电力工程设备招标程序及招标文件范本

 电力工程设备招标程序及招标文件范本

 

第Ⅳ部分（招标文件第２卷：合同条款）

 

（招标文件封面格式） 

 

招标编号：（招标代理机构编） 

 

（工程项目名称） 

 

（招标设备名称） 

 

第二卷 合同条款 

 

（招标代理机构名称） 

 

（招标人名称） 

 

招标文件出版日期 

 

合同号： 

 

合同签字时间及地点： 

 

合同生效日期： 

 

合同双方： （需方名称）（以下简称需方） 

 

－－－（供方名称）－－－－－（以下简称供方） 

 

供需双方达成协议，并同意按如下条款签订本合同。 

 

l.定义 

 

本文件和附件中所用下列名词的含义在此予以确定。 

 

1.1 “需方”是指（需方法定名称），包括该法人的法定代表人，法人的继任方和法 

 

人的受让方。 

 

1.2 “供方”是指（供方法定名称），包括该法人的法定代表人、法人的继任方和法 

 

人的受让方。 

 

1.3 合同是指本文件及其附件中的所有部分。 

 

1.4 “合同价格”是指在本合同4款中规定的部分。 

 

1.5 “生效日期”是指本合同18款中所规定的合同的生效日期。 

 

1.6 “技术资料”是指合同设备及其与电厂相关的设计、制造、监造、检验、安装、 

 

调试、验收、性能验收试验和技术指导等文件（包括图纸、各种文字说明、标准、各种软 

 

件）和本合同附件3规定的用于合同电厂正确运行和维护的文件。 

 

1.7 “合同设备”是指供方根据合同所要供应的机器、装置、材料、物品、专用工 

 

具、备品备件和所有各种物品，如本合同附件2所列示和规定。 

 

1.8 “监造”是指在合同设备的制造过程中，由需方委托有资质的监造单位派出代 

 

表对供方提供的合同设备的关键部位进行质量监督，实行文件见证和现场见证。此种质量 

 

监造不解除供方对合同设备质量所负的责任。 

 

1.9 “性能验收试验”是指为检验本合同附件规定的性能保证值按本合同附件5 

 

规定所进行的试验。 

 

1.10 “初步验收”是指当性能验收试验的结果表明已达到了合同附件1规定的性能供证 

 

值后需方对每台机组合同设备的验收。 

 

1.11 “最结验收”是指需方对每一机组的合同设备保证期满后的验收。 

 

1.12 ”日、月、年”是指公历的日、月、年：“天”是指24小时；“周”是指7天。 

 

1.13 “电厂”是＿＿＿＿发电民 

 

1.14 “技术服务”是指由供方提供的与本合同设备有关的工程设计、设备监造、检 

 

验、土建、安装、调试、验收、性能验收试验、运行．检修时相应的技术指导、技术配 

 

合、技术培训等全过程的服务。 

 

1.15 “现场”是指位于＿＿，为需方安装合同设备所在地。 

 

1.16 “备品备件”是指根据本合同提供的（合同设备名称）备用部件，包括随机备 

 

品备件和足够＿折运行使用的备品备件。 

 

1.17 “试运行”是指单机、整机或各系统和域设备在调试和电厂试运行阶段进行 

 

的运行。 

 

1.18 “ 机终”是指锅炉、汽轮机、汽轮发电机和附属设备组成的一套完整的设备。 

 

1.19 “书面文件”是指任何手稿、打字或印刷的有印章和/或签名的文件。 

 

1.20 “分包商“或”“分供货商”是指由供方将合同供货范围内任何部分的供贷分包 

 

给其他的法人及该法人的继任方和该法人允许的受让方。 

 

1.21 “最后一批交货”是指该批货物交付后，使得合同设备的已交付的货物总值达 

 

到合同设备价格98％以上；并且余下未交的设备不影响机组的安装、调试和性能验收试 

 

验。 

 

1.22 “设备缺陷”是指供方因设计、制造错误或疏忽所引起的本合同设备（包括部 

 

件、原材料、铸锻件、原器件等）达不到本合同规定的性能、质量标准要求的情形。 

 

2.合同标的 

 

本合同所订设备将用于（工程项目名称）工程。 

 

2.1 设备名称、规格（型国）、数量 

 

设备名称： 

 

设备规格（型号）： 

 

数量： 

 

2.2 凡供方供应的设备应是全新的、技术先进的并且是成初可靠的。 

 

2.3 设备的技术规范、技术经济指标和性能按本合同附件1。 

 

2.4 供方提供合同设备的供货范围按合同附件2。 

 

2.5 供方提供的技术资料按合同附件3。 

 

2.6 供方投供的技术服务按合同附件7。 

 

2.7 供方提供设备的运输及保险。 

 

3. 供货范围 

 

3.1 合同供货范围详见附件2。 

 

3.2 合同供货范围包括了所有设备、技术资料、专用工具、备品备件但在执行合 

 

同过程中如发现有任何漏项和短缺，在发货清单中并未列入而目确实是供方供货范围中应 

 

该有的，并且是满足合同附件1对合同设备的性能保证值要求所必须的均应由供方负责 

 

将所缺的设备、技术资料、专用工具、备品备件等实上百不发生费用问题。 

 

4. 合同价格 

 

4.1 本合同价格即合同总价为＿＿＿万元（大写：＿＿．＿）。其中第一套合同价格为 

 

万元（），第二套合同价格为＿万元（） 

 

本合同价格包括合同设备（含备品备件、专用工具）、技术资料、技术服务等费用， 

 

还包括合同设备的税费、运杂费、保险费等与本合同有关的所有费用。 

 

4.1.1 合同设备价格为万元，其中第一套合门设备价格为＿＿＿万元第二 

 

套合同设备价格为万元。 

 

本合同设备价格包括与设备有关的供方所应纳的税费、技术资料费从制造厂到始 

 

发站（车上）洞头（船上）的运输、装卸、保险费及所有设备包装费。 

 

4.1.2 合同设备的技术服务费为＿万元，其中第一套合同设备技术服务费为 

 

＿万元，第二套合同设备技术服务费为＿万元 

 

4.1.3 两套合同设备到现场交货点的运杂费为 万元，其中第一套合同设备运 

 

杂费为 万元，第二套合同设备运杂费为＿万元。 

 

4.1.4 两套合同设备保险费为 万元，其中第一套合同设备保险费为＿万 

 

元，第二套合同设备保险费为＿万元。 

 

4.2 合同的分项价格见附件6。 

 

4.3 本合同总价在合同交货期内为不变价。 

 

5. 付款 

 

5.1 本合同使用货币种类为人民币。 

 

5.2 付款方式：银行托收或汇票。 

 

5.3 合同设备款的支付： 

 

5.3.1 合同生效日期起 个月内供方提交金额为合同设备价格的10％不 

 

可撤销的履约保函和金额为合同设备价格10％的商业发票（正本一份，复印件四份）需 

 

方审核无误后＿＿＿个月内支付给供方合同设备价格的10％（＿＿＿万元）做为预付款。 

 

5.3.2 供方按交货顺序在规定的时间内将每批设备（部组件）运到交货地点，并将 

 

该批设备的商业发票（金额为该批设备价格的80％，正本一份复印件四份）、清单、质 

 

量检验合格证明、货运提单提供给需方，需方验明无误后 天内，支付该批设备价格 

 

的80％（＿万元）。 

 

5.3.3 剩余合同设备价格的10％作为设备保证金待每套合同设备保证期满没有问题， 

 

供方报交下列单据经需方审核无误后需方在＿个月内支付给供方该套合同设备价格的10％ 

 

（如有问题，应扣除相应部分）； 

 

（1）金额为该套合同设备价格10％的商业发票（正本一份，复印件一式四份） 

 

（2）该套合同设备最终验收证书的复印件一式五份。 

 

5.4 技术服务费的支付。 

 

5.4.1 第一批设备交货后，供方提交金额为该套合同设备技术服务费3O％的商业发 

 

票（正本一份，复印件四份）需方审核无误后＿＿＿个月内，支付给供方该套合同设备 

 

技术服务费的30％（＿万元）。 

 

5.4.2 每套合同设备通过该套机组性能验收试验，初步验收证书签署后，供方提交 

 

金额为该套合同设备技术服务费70％的商业发票（正本一份，复印件四份），需方审核 

 

无误后＿＿ 个月内，支付给供方该套合同设备技术服务费的70％（＿万元）。 

 

5.5 运杂费的支付 

 

运杂费在设备交货时由供方分批向需方结算结算总额为合同规定的运杂费。需方在 

 

收到供方提交的单据经审核无误后个月内需方支付给供方该批运杂费。 

 

5.6 付款时间以杰方银行承付日期为实际支付日期著此日期晚于规定的付款日期， 

 

即从规定的日期开始按本合同1114款计算迟交违约金。 

 

6. 交货和运输 

 

6.1 本合同设备的交货期及交货顺序应满足工程建设设备安装进度和顺序的要求 

 

应保证及时和部会的完整性。分部套交货时间见附件4。 

 

6.2 交货地点合同设备的交货地点为需方电厂铁路专用线指定地点（车上）/码头 

 

（船上）（具体交货地点）。 

 

6.3 合同生效后个月内，供方应按照本合同附件4的规定向需方提供每批货物名称、 

 

总重量、总体积和交货日期的初步交货计划及本合同项下的货物总清单和装箱总清单。 

 

在每批货物预订启运＿天前及天前供方应以电报或传真将66款中的各项内容通知需方。 

 

6.4 每批合同设备交货日期以到货车/码头的到货通知单时间戳记为准。此日期即 

 

本合同1.1.9款计算迟交货物违约金时的根据。 

 

6.5 供方须向承运部门办理申请发运设备所需要的运输工具计划，负现合同设备从 

 

供方到现场交货地点的运输。 

 

6.6 在每批货物备妥及装运车辆／船发出24小时内，供方应以电报或传真将该批货 

 

物的如下内容通知需方。 

 

（1）合同号； 

 

（2）机组号； 

 

（3）货物备妥发运日； 

 

（4）货物名称及编号和价格； 

 

（5）货物总毛重； 

 

（6）货物总体积； 

 

（7）总包装件数； 

 

（8）交运车站/码头名称、车号/船号和运单号； 

 

（9）重量超过二十吨或尺寸超过9米x3米x3米的每件货物的名称、重量、体积和件数。 

 

对每件该类设备（部件）必须标明重心和吊点位置，并附有草图。 

 

（10）对于特殊物品（易燃、易爆、有毒物品及其它危险品和运输过程中对温度等环 

 

境因素和震动有特殊要求的设备或物品〕必须特别标明其品名、性质、特殊保护措施、保 

 

存方法以及处理意外情况的方法。 

 

6.7 附件4中没有开列的货物应配合安装进度进行交货。 

 

6.8 在保证期内和在保证期满后至第一次大修时止由于供方的过失或疏忽造成的供 

 

应设备（或部件）的损坏或潜在缺陷，而动用了需方库存中的备品备件以调换损坏的设备 

 

或部件，则供方应负责免费将动用的备品备件补齐，最迟不得超过＿＿＿个月运到指定目 

 

的车站/码头并且通告需见 

 

6.9 供方应按附件1和附件3规定向需方分批提供满足电厂设计、监适、施工、调试、 

 

试验、检验、培训、运行和维修所需的技术资料、按附件1和附件3的规定提供技术资料每 

 

6.10 技术资料一般以邮寄方式递交，每批技术资料交邮局后，供方应在24小时内将 

 

技术资料的交邮日期、邮单号、技术资料的详细清单、件数及重量合同号等以传真或电报 

 

通告需方。 

 

6.11 技术资料以邮政部门提货通知单时间戳记为技术资料的实际交付日期。此日期 

 

将作为按合同11.10款对任何延期交付资料进行延期违约金计算的依据。如果技术资料经 

 

需方或需方代表检查后发现有缺少、丢失或损坏，且非需方原因供方应在收到需方通知后 

 

＿＿＿天内（对急用者应在＿＿天内）免费向现场补充提供缺少、丢失或损失的部分。如 

 

因需方原因发生缺少、丢失或损坏，供方应在接到需方通知后＿＿天内（对急用者应在＿ 

 

天内），向现场补充提供缺少、丢失或损坏部分，费用由需方承担。 

 

6.12 需方可派遣代表到供方工厂及装货车站检查包装质量和监督装车情况。供方应 

 

方代表的检查与监督不能免除供方应负的责任。 

 

6.13 因需方原因要求供方推迟设备发货时（设备已制造完毕），由需方负担仓储费 

 

及必要时的保养费。并按本合同规定（视为供方已交货）支付议批设备的款项。 

 

6.14 到货站（整车）/码头：＿＿＿＿ 

 

（零担）/码头：＿＿＿＿ 

 

6.15 收货单位： 

 

6.16 技术资料邮寄地址：＿＿＿＿＿＿ 

 

单位： ＿＿＿＿＿＿ 

 

7 包装与标记 

 

7.1 供方支付的所有货物要符合＿包装储运指示标志的规定及国家主管机关的规定及 

 

国家主管机关的规定具有适合长途运输、多次搬运和装卸的坚固包装。包装应保证在运输、 

 

装卸过程中完好无损，并有减振、防冲击的措施。若包装无法防止运输、装卸过程中垂直、 

 

水平加速度引起的设备损坏，供方要在设备的设计结构上予以解决。包装应按设备特点， 

 

按需要分别加上防潮、防雹、防锈、防腐蚀的保护措施，以保证货物在没有任何损坏和腐 

 

蚀的情况下安全运抵合同设备安装现场。产品包装前，供方负责按部套进行检查清理，不 

 

留异物，并保证本部件开全。 

 

7.2 供方对包装箱内和捆内的各散装部件在装配图中的部件号、零件号应标记清楚。 

 

7.3 供方应在每件包装箱的两个侧面上，用不褪色的油漆以明显易见的中文字样印 

 

刷以下标记： 

 

（1）合同号； 

 

（2）目的站/码头； 

 

（3）供货、收货单位名称； 

 

（4）设备名称、机组号、图号； 

 

（5）箱号／件号； 

 

（6）毛重/净重（公斤）； 

 

（7）体积（长x宽X高，以毫米表示） 

 

凡重量为二吨或超过二吨的货物，应在包装箱的侧面以运输常用的标记和图案标明重 

 

心位置及起吊点，以便于装卸搬运。按照货物的特点，装卸和运输上的不同要求，包装箱 

 

上应明显地印刷有“轻放”、“勿倒置”和“防雨”等字样。 

 

带有足够的货物支架或包装垫木。 

 

7.5 每件包装箱内，应附有包括分件名称、数量、价格、机组号、图号的详细装箱 

 

单、合格证。外购件包装箱内应有产品出厂质量合格证明书、技术说明各一份。另邮寄装 

 

箱清单各二份。 

 

7.6 附件2中列明的备品备件应按每套设备分别包装，并在包装箱外加以注明，一 

 

次性发货。 

 

7.8 各种设备的松散零星部件应采用好的包装方式，装入尺寸适当的箱内，并尽可 

 

能整车发运以减少运输费用。 

 

7.9 栅格式箱子／或类似的包装，应能用于盛装不至于被偷窃或被其他物品或雨水造 

 

成损坏的设备及零部件。 

 

7.10 所有管道、管件、阀门及其它设备的端口必须用保护盖或其它方式妥善防护。 

 

7.11 供方和／或其分包商不得用同一箱号樯明任何两个箱件。 

 

7.12 对于需要精确装配的明洁净加工面的货物，加工面时采用优良，耐久的保护层 

 

（不得用油漆）以防止在安装前发生锈蚀和损坏。 

 

7.13 供方交付的技术资料应使用适合于长途运输、多次搬运、防雨和防潮的包装。 

 

每包技术资料的封面上应注明下述内容： 

 

（1）合同号； 

 

（2）供货、收货单位名称； 

 

（3）目的站/码头； 

 

（4）毛重； 

 

（5）箱号/件号。 

 

每一包资料内应附有技术资料的详细清单一式二份，标明技术资料的序号、文件项号、 

 

名称页数。 

 

7.14 凡由于供方包装或保管不善致使货物遭到损坏或丢失时，不论在何时何地发现， 

 

一经证实，供方均应按本合同11款的规定负责及时修理、更换或赔偿。在运输中如发生货 

 

物损坏和丢失时，供方负责与承运部门及保险公司交涉，同时供方应尽快向需方补供货物 

 

以满足工期需要。 

 

7.15 需方应对多次使用的专用铁路包装箱、包装架等，在该部件到货清点之后「＿ 

 

个月］内返供方（费用由供方承担）。 

 

8 技术服务和联络 

 

8.l 供方应及时提供与本合同设备有关的工程设计、设备监造、检验、土建、安装、 

 

调试、验收、性能验收试验、运行、检修等相应的技术指导、技术配合、技术培训等全过 

 

程的服务。 

 

8.2 供方需派代表到现场进行技术服务，指导需方按供方的技术资料进行安装、分部 

 

试运、调试和启动，并负责解决合同设备在安装调试、试运行中发现的制造质量及性能等 

 

有关问题。 

 

8.3 供方应在合同生效后＿＿个月内以邮寄方式向需方提交执行8.1和8.2款中 

 

规定的服务工作的组织计划一式两份。 

 

8.4 在合同生效后＿个月内，双方确定技术联络会的次数、时间和地点。 

 

8.5 供方有义务在必要时邀请需方参与供方的技术设计，并向需方解释技术设计。 

 

8.6 如遇有重大问题需要双方立即研究协商时，任何一方均可建议召开会议，在 

 

一般情况下，另一方应同意参加。 

 

8.7 各次会议及其他联络方式双方均应签订会议或联络纪要，所签纪要双方均应 

 

执行。如涉及合同条款有修改时，需经双方法定代表人批准，以修改本为准。如有重 

 

大技术方案和/或合同价格的修改，须报原合同审批单位审查同意后方可执行． 

 

8.8 供方提出并经双方在会议上确定的安装、调试和运行技术服务方案，供方如 

 

有修改，须以书面形式通知需方，经需方确认后方可进行。为适应现场条件的要求，需 

 

方有权提出变更或修改意见，并书面通知供方，供方应给予充分考虑，应尽量满足需方 

 

要求。 

 

8.9 供需方有权将对方所提供的一切与本合同设备有关的资料分发给与本工程有关 

 

的各方，并不由此而构成任何侵权，但不得向任何与本工程无关的第三方提供。 

 

8.10 对盖有“密件”印章的供销方的资料，双方都有为其保密的义务。 

 

8.11 供方的分包商需要合同设备的部分技术服务或去现场工作，应由供方统一组织 

 

并征得绍方同意，费用应由其自行负担。 

 

8.12 供方（包括分包与外购）须对一切与本合同有关的供货、设备及技术接口、技 

 

术服务等问题负全部责任。 

 

8.13 凡与本合同设备相连接的其它设备装置，供方有提供接口和技术配合的义务， 

 

并不由此而发生合同价格以外的任何费用。 

 

8.14 供方派到现场服务的技术人员应是有实践经验、可胜任此项工作的人员。供方 

 

派到现场服务的技术人员在本合同生效后＿个月内提交需方予以确认。需方有权提出更换 

 

不符合要求的供方现场服务人员，供方应根据现场需要，重新选派需方认可的服务人员。 

 

如果需方在书面提出该项要求＿＿天内供方没有答复，将按11.11款视为延误工期等同处理。 

 

8.15 由于供方技术服务人员对安装、调试的技术指导的疏忽和错误以及供方未按要 

 

求派人指导而造成的损失应由供方负责。 

 

8.16 技术服务和联络的具体要求见附件7 

 

9 质量监造与检验 

 

9.1 监造 

 

9.1.1 供方应在配合同生效日期起＿＿个月内，问需方提供本合同设备的设计、制 

 

造和检验标准的目录。设计、制造和检验标准应符合附件1和附件5的规定。 

 

9.1.2 需方将委托有监造资质的监造单位进行设备监造。在电力工业部／国家电力 

 

公司的指导下进行监造和出厂前的检验，了解设备组装、检验、试验和设备包装质量情况 

 

并签字。监造检验的标准为附件1和附件5所列的相应标准。供方有配合监造的义务。在监 

 

造中及时提供相应资料和标准，并不由此而发生任何费用。 

 

9.1.3 监造的范围及具体监造检验/见证项目见附件5 

 

9.1.4 供方必须为电力工业部/国家电力公司驻厂代表和监造代表的监造检验提供： 

 

9.1.4.1 本合同设备投料时提供整套设备的生产计划及每一个月度实际生产进度和 

 

月度检验计划。 

 

9.1.4.2 提前＿天提供设备的监造内容和检验时间。 

 

9.1.4.3 与本合同设备监造有关的标准（包括工厂标准）、图纸、资料工艺及实际 

 

工艺过程和检验记录（包括中间检验记录和/或不一致性报告）及附件5规定的有关文件 

 

以及复印件。 

 

9.1.4.4 向监造代表提供工作、生活方便。 

 

9.1.5 监造检验/见证（一般为现场见证）一般不得影响工厂的正常生产进度（不包 

 

据发现重大问题时的停工检验），应尽量结合供方工厂实际生产过程。若监造代表不能按 

 

供方通知时间及时到场，供方工厂的试验工作风正常运行，试验结果有效，但是监造代表 

电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅱ部分（招标程序）

 

{子问题开始}第Ⅱ部分招标程序

 

1 电力工程设备招标程序主要流程

 

1.1 电力工程设备执法标过程共分四个阶段，与此有关的还有招标前准备阶段和招标后履行合同阶段。

 

1.2 电力工程设备招标程序主要流程图。

 

流程图说明；

 

1、对于主机设备和合同估价IO00万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（DCS），环节（1）、（3）、（4）、（5）审批，环节（2）核备；

 

2、对于合同估价100万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料，环节（1）、（2）、（3）、（4）、（5）均核备。

 

2 招标前准备阶段

 

2.1 招标申请

 

电 力工程项目具备主机设备招标条件后，由项目法人或主要投资方向电力部／国家电力公司计划司／计划部提出招标申请。具体招标时间由电力部／国家电力公司计划 司／计划部根据国家计划安排和项目前期条件并商国家计委（国家经贸委）后确定并下达给项目法人或主要投资方，同时抄送项目所在电力公司和电力部／国家电力 公司电力工程设备招标审查领导小组办公室。

 

申请报告内容包括：工程项目名称，需招标的设备清单，招标具体的条件，各投资方名称及投资比例等。

 

电力工程项目主机设备招标具体条件如下；

 

a）国家已批准项目建议书；

 

b）项目法人确定，有限责任公司（或筹备组）成立C）银行贷款意向书已签订；

 

d）已列入国家五年滚动投产规划；

 

e）主要技术条件已经可研/初设审查部门认可f）项目控股方出具可以支付设备预付款的保证函；

 

g）主机设备招标前，项目法人与所在地省／网电力公司等协商一致的上网电价意见。

 

招标工作必须在得到批准后方可进行。辅机设备招标要在初步设计审查批准后进行。

 

2.2 招标委托

 

招标申请获批准后，招标人择优选定具有相应招标资质和成套资质的招标代理机构，委托其进行设备招标（若招标人具有相应资质也可自行组织招标）。

 

招标人与招标代理机构签订委托招标合同，以明确双方的责任和义务。

 

3 招标实施阶段

 

3.1 招标组织机构

 

3.1.1 项目招标领导小组

 

项目招标领导小组的组建办法是由招标人（项目法人）向招标代理机构提出组建方案，报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审批后成立。其职责是负责招标过程的领导，向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室报送评标报告等资料。

 

项目招标领导小组的组成：

 

（a）对于主机设备和分散控制系统招标人（项目法人）：3一5人包括主要投资方主管单位：2人包括国家电力公司1人，主管电力公司或电力集团公司1人招标代理机构：3人工程设计单位：l人（国家开发银行贷款项目，开行1人）

 

其中：组长：招标人（由项目法人的法定代表人助董事长担任）

 

副组长：招标代理机构副组长：国家电力公司计划部副组长：招标人（由项目总经理担任）

 

（b）对于辅机、输变电设备和装置性材料，可参照（a）执行。

 

项目招标领导小组在招标人委托招标代理机构以后发标以前成立。

 

3.1.2 评标小组

 

评标小组于召开首次项目招标领导小组会议以前组建。由招标代理机构商招标人组建评标小组，经项目招标领导小组确认。评标小组下设技术组和商务组，聘请的专家从评标专家库中选定。招标代理机构人员属聘请专家。

 

3.1.2.1 技术组5～7人（单数）

 

主机设备：7人／％业

 

聘请专家4人

 

招标代理机构1人

 

招标人1人

 

工程设计单位1人

 

辅机设备：5人／专业

 

聘请专家2人

 

招标代理机构1人

 

招标人1人

 

工程设计单位1人

 

组长由聘请的专家和招标人担任。

 

3.1.2.2 商务组3一5人（单数）

 

招标代理机构、聘请专家2—3人

 

招标人2—3人

 

组长、付组长由招标人和招标代理机构担任。

 

3.1.2.3 纪检监察和法律咨询

 

由项目主管单位派纪检监察人员1人对整个评标过程进行监督，招标过程中随时向法律顾问进行咨询。

 

3.1.2.4 秘书组

 

由招标人组建，负责评标过程中的资料收发，打印，整理以及招投标文件的保管。

 

3.1.2.5 会务组

 

由招标人组建，负责评标过程的日常活动安排。

 

3.1.2.6 招标人应将项目招标组织机构报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

 

3.2 招标文件

 

3.2.1 招标文件的编制

 

招标文件由招标代理机构编制，编制依据为招标人提供的资料。

 

对于主机设备和1000万元（指合同估价，下同）及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（DCS），自招标人提供全部资料之日起至出版一般不超过3个月；

 

对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料，自招标人提供全部资料之日起至出版—般不超过2个月。

 

招标人应于委托招标合同签订后1周内，向招标代理机构提供下列资料：

 

项目建议书及其批准文件；

 

项目可行性研究报告（报批稿）。对于辅机设备招标还应提供全套初设及其审查资料；

 

招标人（含工程设计单位）对招标设备及其相关系统的参数和使用条件，运行条件等方面要求的资料。

 

3.2.2 招标文件的审批

 

3.2.2.1 对于主机设备和1000万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（DCS）：

 

招标人邀请设计院共同初步审查确从由招标代理机构编制的招标文件；

 

招标人（含工程设计单位）审查招标文件的时间：

 

初步审查——2周

 

审查确认——1周

 

经招标人审查确认的招标文件由招标代理机构上报国家电力公司电力工程设备招标自查领导小组办公室审核。国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室在接到报审招标文件后一般在2周内批复。

 

3.2.2.2 对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料：

 

招标人邀请设计院共同初步审查确认由招标代理机构编制的招标文件；

 

招标人（含工程设计单位）审查招标文件的时间：

 

初步审查——2周审查确认——1周

 

经招标人审查确认的招标文件由招标代理机构上报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

 

3.2.3 招标文件的出版

 

经国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审核确认和核备的招标文件由招标代理机构正式出版。

 

3.2.4 对3.2.2.1的招标文件，出版后报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

 

3.3 首次项目招标领导小组会议

 

首次项目招标领导小组会议于发标前进行。会议内容为：听取招标人和招标代理机构关于前阶段招标工作的汇报，通过招标代理机构商招标人提出的招投标具体日程安排，确认招标代理机构而招标人提出的评标组织机构人员名单，确认评标办法。

 

3.4 发布招标通告

 

采用公开招标时，由招标代理机构会同招标人发布招标通告。招标通造一般包括下列内容：

 

招标人和招标代理机构名称和地址；

 

资金来源；

 

工程项目名称和地址；

 

招标设备的名称、数量及范围的简要描述；

 

投标日期、时间和地点；

 

每套招标文件的收费金额。

 

若在招标文件发售之前进行资格预审，则要发布资格预审通告，通知潜在投标人在指定的地点、日期购买资格预审文件。经资格预审后，再对合格者发送投标邀请书。

 

采用邀请招标时，由招标代理机构会同指标人发投标邀请书。

 

3.5 资格预审

 

3.5.1 由招标代理机构会同招标人均潜在投标人进行资格预审。

 

3.5.2 对投标人资质的要求

 

3.5.2.l 合格的投标人应具有圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件：

 

3.5.2.l.l 具有独立订立合同的权利。

 

3.5.2.1.2 在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应的资格和能力。

 

3.5.2.1.3 具有完善的质量保证体系。

 

3.5.2.1.4 业绩

 

a）具有设计、制造与招标设备相同/相近设备1～2台套2年以上良好的运行经验，在安装调试运行中未发现重大的设备质量问题或已有有效的改进措施；

 

b）或主机设备有a）中相应业绩厂商的技术合作或技术支持。

 

3.5.2.1.5 具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

 

3.5.2.1.6 电力工业部和机械工业部共同认定的主机设备制造厂商；电力工业部成套设备局与电力工业部由力规划设计总院共同发布的《火电机组主要辅机推荐厂家名录》所推 荐的厂商，或由国家电力公司安全运行与发输电部（包括电力工业部原安全生产协调司）颁发入网许司证的厂商。

 

3.5.2.2 对于3.3.2.1.6款中所推荐的厂商，可以作为资格预审合格的厂商；而对于3.5.2.1.6款中未包含的辅机设备种类则应按3.5.2.l.l至3.5.2.1.5要求进行资格审查。

 

3.5.3 潜在投标人应提供下列文件和资料：‘关于资格的声明函；

 

企业法人营业执照；

 

生产许可证、有关鉴定材料；

 

工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等）；

 

质量保证体系及其质量认证证明；

 

近三年资产负债表、损益表及经营状况（包括销售额）；

 

银行资信证明；

 

业绩及目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施）；

 

近三年经济行为受到起诉情况；

 

其它文件和资料。

 

3.6 发售标书

 

招标代理机构向通过资格预审的潜在投标人发售招标文件。

 

招标文件发售日至投标截止日，一般不少于30天。

 

3.7 招标文件的澄清

 

招标文件的澄清和解释可采用书面或会议的形式进行。如采用书面形式，则一般在投标截止日期＿天前完成。

 

如各投标人提出的问题较多，可采用标前会的形式。一般在投标截止日期＿＿＿天前完成。标前会上投标人需解释和澄清的问题应在招标文件发出后＿＿天之内提出。

 

解释和澄清的问题均应形成书面文件，井有授权人签字/签章和日期。

 

3.8 截标

 

截标按招标日程安排进行。

 

截标时要检查投标文件的包数，密封状况。招标人/招标代理机构或其委托人签收并有书面证明，列有签收时间，地点，签收人，包数和密封状况。送标人也签字。如果投标文件密封不善，招标人/招标代理机构或其委托人有权拒绝接收。

 

投标文件应妥善保管，直至开标。

 

3.9 标底

 

对于成熟定型设备有可能制定标底的，标底可根据设备品种、设备性能、使用条件以及一段时期内条件相似工程的设备市场供需价格情况，可由招标人会同招标代理机构编制或由招标代理机构提出，招标人确认。

 

3.10 开标

 

开标应按招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人会同招标代理机构主持。邀请招投标人代表、评标小组成员和有关单位代表参加。开标结束后，开标过程整理成书面记录。

 

开标工作人员由拆封、核实、唱标、监督、板书、记录等人员组成。

 

投标人检查投标文件（含补充或修改文件）的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封、验证投标法人委托书、投标保函等投标文件是否齐全，并宣读投标人名称、投标价格等内容。

 

开标会上允许投标人记录。唱标应由招标代理机构指定专人作记录，并由投标人、招标人、招标代理机构代表签字。记录应存档和复印送国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室备查。参加开标会议的所有代表应签名，以示出席。

 

也可进行分段开标：第一步，开技术标，经过澄清后，投标人在现定的时间内报价；

 

第二步：开价格标。

 

投标文件压本保存备查，评标使用副本。

 

3.11 评标

 

开标后，由项目招标领导小组指定的招标人和招标代理机构各l～2人，具体负责组织协调评标工作、评标小组按照项目领导小组会确定的日程进行评标。

 

评标对象为投标文件（及其有效的补充文件）；评标的依据为招标文件（及其有效的补充文件）；评标具体做法按照《电力工程设备评标办法》进行。

 

3.11.1 阅读标书，整理资料

 

3.11.2 投标文件的澄清

 

3.11.3 初评

 

3.11.4 祥评

 

3.11.4.1 技术评标

 

3.11.4.2 商务评标

 

3.11.5 综合排序

 

根据商务组和技术组的评标结果，由被指定负责组织评标的招标人和招标代理机构人员组织综合评标，提出预中标人顺序，报项目招标领导小组。

 

对推荐的预中标人的资格进行复审确认。

 

3.11.6 编写评标报告

 

评标小组负责编写评标报告。内容包括：评标过程、评标人员组成情况及签字、主要技术性能数据、分项报价及评标价格表、技术评分表、主要技术特点、推荐意见及投标入预审、复审报告。

 

3.12 最后一次项目招标领导小组会议

 

主要内容为听取招标人和招标代理机构关于评标工作一般情况的汇报，听取技术组和商务组评标结果汇报，确认投标人资格复审结果，研究确定预中标排序，审议通过评标报告。

 

3.13 定标

 

3.13.1 对于1000万元及以上主机、辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（DCS）：

 

根 据最后一次项目领导小组会议结果，经招标人（项目法人）同意后，由项目招标领导小组向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室提出报告。国家电力 公司电力工程设备招标审查领导小组办公室一般在接到报告后2周内进行审议。审议通过后，由国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室向国家电力公司 电力工程设备招标审查领导小组汇报，定标，并报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室备案。

 

3.13.2 对于1000万元以下辅机、输变电设备、装置性材料：

 

根据最后一次项目领导小组会议结果，经招标人（项目法人）同意后，定标。

 

由招标人将全套评标资料报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室备案。

 

3.14 签订（草签）合同

 

定标后招标代理机构向预中标人发出《预中标通知书》。

 

项中标人在接到顺中标通知书》后，必须在规定的时间内，准时派授权代表到指定地点按招标文件规定的合同条款和格式与项目法人草签合同、合同的每一页（包括所有附件）

 

均应校签，其中附件1、2、3、5、7工程设计净值也要校签。合同价格、合同条款、技术要求和供货范围等不得与预中标状态有任何改变。由国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核准所签合同符合预中标状态后，由招标代理机构向中标人发出。

 

标通知书》向落标人发出《落标通知书人退还所有投标人投标保函3.15合同生效

 

3.15.1 对于1000万元及以上主权、辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（DCS）：

 

合同签订后由项目法人将全部合同正本和副本（包括所有附分）上报，待项目可研报告经国家有关部门批复后，由电力部／国家电力公司电力工程设备招标市长领导小组对办公室审查签章后生效。

 

电力部／国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室留存合同正本2套，副本2套。

 

3.15.2 对于1000万元以辅机、输变电设备、装置性材料：

 

项目法人与中标人签订后，由项目法人将合同正本2套，副本2套送交国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

 

4 招标工作管理和监督

 

4.1 电力部／国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组负责对电力工程设备招标的领导、审查、协调和监督工作。下设办公室负责日常工作。

 

4.2 项目主管单位纪检监察部门派员参加，对评标过程进行监督。

 

电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅳ部分（招标文件第１卷：投标须知）

 

第Ⅳ部分 招标文件 

 

（招标文件封面格式） 

 

招标编号：（招标代理机构编） 

 

（工程项目名称） 

 

招标设备名称 招标文件 

 

第一卷 投标须知 

 

（招标代理机构名称） 

 

（招标人名称） 

 

招标文件出版日期 

 

1. 定义 

 

1.1 项目法人 招标设备工程项目法人名称。 

 

1.2 招标人：在招标过程中，项目法人称为招标人。即（招标设备工程项目法人名 

 

称） 

 

1.3 招标代理机构：具有相应的电力设备成套和招标资质，受项目法人委托，在招 

 

标过程中负有相应责任的单位，即（招标代理机构名称） 

 

I.4 潜在投标人；指有意参加投标的企业事业单位和其他社会经济组织。 

 

I.5 投标人：经过审查符合本次招标所规定的相应资质要求，参加投标竞争的潜在 

 

投标人。 

 

1.6 预中标人：经过评标而选定的进行合同谈判的投标人。 

 

1.7 中标人：最终被授予合同的投标人。 

 

1.8 项目招标领导小组：由招标人、招标代理机构及有关单位按一定的程序和要求 

 

而组建的机构，负责领导招标工作。 

 

1.9 评标小组：在项目招标领导小组的领导下，由聘请专家和有关单位人员组成， 

 

负责具体评标工作。 

 

1.10 需方： 招标设备工程项目法人名称。即项目法人，在招标阶段称 

 

为招标人，在签定和执行合同阶段称为需方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合 

 

同，在招标文件第二、三卷中称招标人为需方。 

 

1.11 供方；在招标阶段称为投标人，在中标以后签订和执行合同阶段称为供方。为 

 

便于招标文件及附件直接转化为经济合同，在招标文件第二、三卷中称投标人为供方。 

 

1.12 程设计单位。负责本招标设备工程项目设计的单位，即 （工作设计单位名称） 

 

2.工程概况 

 

2.1 工程依据 

 

（填写主要批准文件名称、批准机关、批准日期等） 

 

2.2 资金来源 

 

（填写本工程投资构成、比例、币种等） 

 

2.3 工程规模 

 

（填写本工程规模情况和本期工程装机容量、台数等） 

 

2.4 工作地址 

 

（填写本工程的地理位置） 

 

2.5 系统概况 

 

（填写本工程各主要系统和/或相关系统概况，附图见附件15） 

 

2.6 相关设备概况 

 

（填写与本招标设备相关的设备位置，附图见附件15） 

 

2.7（总）平面布置图 

 

（简要说明厂/场区布置和本招标设备的位置，附图见附件匕） 

 

2.8（主）厂房布置 

 

（简要说明（主）厂房布置特点和本招标设备布置，附图尼附件15） 

 

2.9 交通运输 

 

（简要说明本工程所在地的交通运输情况，包括水、陆、空） 

 

2.10 工程计划（形象）进度 

 

（给出水工程计划、形象进度图表） 

 

3.招标范围 

 

（招标设备名称） 和相应的备品备件、专用工具、技术资料以及有关的技术 

 

服务等。具体内容详见第二、三卷。 

 

4.投标人资质 

 

4.1 合格的投标人应具有圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件： 

 

4.1.1 具有独立订立合同的权利。 

 

4.1.2 在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量 

 

控制、经营管理的相应的资格和能力。 

 

4.1） 具有完善的质量保证体系。 

 

4.1.4 业绩 

 

4.1.4.1 具有设计、制造与招标设备相同／相近设备l～2台套2年以上良好的运行 

 

经验，在安装调试运行中未发现重大的设备质量问题或已有有效的改进措施； 

 

4.1.4.2 或主机设备有4.1.4.1相应业绩厂商的技术合作或技术支持。 

 

4.1.5 具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业,财产被接管、冻结 

 

破产状态。 

 

4.1.6 电力工业部和机械工业部共同认定的主机设备制造厂商；电力工业部成套设 

 

备局与电力工业部电大规划设计总院共同发布的《火电机组主要辅机推荐厂家名录》所推 

 

荐的厂商，或由国家电力公司安全运行与发输电部（包括电力工业部原安全生产协调司） 

 

颁发入网许可证的厂商。 

 

4.2 对4.1.6款所推荐的厂商，可以作为资格预审合格的厂商；4.1.6款中未包含 

 

的辅机设备种类应按4.1.1至4.1要求进行资格审查。 

 

5. 招标文件 

 

5.1 招标文件的组成 

 

5.1.1 标文件由第一卷《投标须知》、第二卷《合同条款》和第三卷《附件》组 

 

成。 

 

5.1.2 招标代理机构所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可 

 

分割的部分。 

 

5.2 招标文件的解释和澄清 

 

5.2.1 招标文件的解释和澄清可采用书面或会议的形式进行。 

 

5.2.2 如采用书面形式，则一般在投标截止日期＿天前完成。 

 

5.2.3 如各投标人提出的问题较多，则可采用标前会的形式。标前会一般在投标截 

 

止日期＿天前完成。标前会上投标人需解释和澄清的问题应在招标文件发出后＿天之 

 

内提出。 

 

5.2.4 解释和澄清的问题均应形成书面文件，并有授权人签字／盖章和日期。 

 

5.3 招标文件的补充和修改 

 

招标代理机构对招标文件所作的补充和修改必须在投标截止日期＿天前作出并通 

 

知所有投标人。 

 

6.投标文件 

 

6.1 投标文件的组成 

 

6.1.1 投标文件由三卷组成。格式见招标文件及其附件具体内容如下： 

 

第1卷 

 

1、投标人承诺函 

 

2、投标人法定代表人授权书 

 

3、投标入资格、资信证明文件 

 

Ⅰ. 关于投标人资格的声明函; 

 

Ⅱ. 企业法人营业执照（工商局复印件）; 

 

Ⅲ. 生产许可证、有关鉴定材料； 

 

Ⅳ. 工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等）； 

 

Ⅴ. 质量保证体系及其质量认证征明； 

 

Ⅵ. 近三年资产负债表、损益表及经营状况（包括销售额）； 

 

Ⅶ. 银行资信证明； 

 

Ⅷ. 业绩及目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措 

 

施）； 

 

Ⅸ. 近三年经济行为受到起诉情况； 

 

Ⅹ. 其它文件和资料。 

 

4.投标保函 

 

第2卷合同条款 

 

1 定义 

 

2 合同标的 

 

3 供货范围 

 

4 合同价格 

 

5 付款 

 

6 交货与运输 

 

7 包装与标记 

 

8 技术服务与联络 

 

9 质量监适与检验 

 

10 安装、调试、试运行和验收 

 

11 保证与索赔 

 

12 保险 

 

13 税费 

 

14 分包与外购 

 

15 台同的变更，修改中止和终止 

 

16 不可抗力 

 

17 合同争议的解决 

 

18 合同的生效 

 

19 其它 

 

附件 

 

第3卷 附件 

 

附件1 技术规范 

 

附件2 供货范围 

 

附件3 技术资料及交付过度 

 

附件4 交货进度 

 

附件5 设备监造（检验）和性能验收试验 

 

附件6 价格表 

 

附件7 技术服务和联络 

 

附件8 分包商料购部件情况 

 

附件9 大件部件情况 

 

附件IO 履约保函 

 

附件11 投标保函 

 

附件12 投标人资格审查文件 

 

附件13 差异表 

 

附件14 投标人需要说明的其它问题 

 

附件15 招标文件附图 

 

附件16 投标人承诺函 

 

附件17 投标人法定代表人授权书 

 

附件18投标人关于资格的声明函 

 

6.1.2 投标人所作的一切有效补充、修改文件,均被视为投标文件不可分割的部分。 

 

6.2 投标文件的编制 

 

6.2.1 一般要求 

 

投标人应严格按照投标文件第一卷6。1所规定的格式和第二、三卷的内容要求编制投 

 

标文件，逐项逐条回答招标文件，顺序和编号应与招标文件一致。可以增加说明或描述性 

 

文字。投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文 

 

件有差异之处，无论多么微小，均应按附件13的格式统一汇总说明。 

 

6.2.2 投标文件的语言 

 

投标文件应用中文编写。苦其中有其它语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中 

 

文译文为准。 

 

度量衡采用国家法定单位制（即国际单位制）。 

 

6.2.3.投标有效期 

 

投标有效期应为投标截止日期后＿．天。若遇特殊情况，招标代理机构和招标人 

 

可于投标有效期之前要求投标人同意延长有效期但延长期一般不超过3个月。投标人应 

 

以书面答复表示同意，并相应延长投标保函有效期此时投标人不能对投标文件进行任何 

 

修改；投标人若不同意延长投标有效期，则应以书面形式给予明确答复，此时投标人被视 

 

为自动退出投标投标保证金予以全额退还。如延长期超过3个月招标人应对投标人因 

 

延长投标保函有效期所发生的费用进行适当补偿。 

 

6.2.4 投标保证金 

 

6.2.4.1 投标保征金金额不少于招标设备总金额的＿％。投标保证金可以是投标 

 

人开户银行出具的投标保函、支票或银行汇票。保函格式见附件11。 

 

6.2.4.2 投标保函有效期为投标有效期后＿天。 

 

6.2.4.3）发生以下情况之一者按标保证金将予以没收。 

 

6.2.4.3.1 投标人在投标截止日期后投标有效期内撤回其投标。 

 

6.2.4.3.2 投标人在投标截止日期后对投标文件作实质性修改。 

 

6.2.4.3.3 投标人被通知中标后拒绝按预中顿状态签订合同（即不按预中标的规 

 

定的技术方案、供货范围和价格等签订合同）。 

 

6.2.4.3.4 投标人不接受招标文件第一卷6.3.3的规定。 

 

6.2.4.4 落标的投标人的投标保证金，将在《落标通知书》发出后予以退还。 

 

6.2.4.5 中标人的投标保证金,将在签订合同且在《中标通知书》发出后予以退还。 

 

6.2.5 投标入建议 

 

投标人可提出补充建议或说明，提出比投标文件的要求更为合理的建议方案，列于附 

 

件14中。同时应说明对技术条件、价格、运行、维护、检修、安装等方面的影响。 

 

6.2.6 标前会 

 

如各投标人提出的问题较多，则可召开标前全。投行预备会一般在投标截止日期 

 

天前完成。投标预备会上投标人需解释和澄清的问题应在招标文件发出后＿天之内提 

 

出。 

 

6.2.7 投标文件的份数和签署 

 

6.2.7.1 投标文件一式十六份（二正十四副），包括附件六价格表（表中项目除价格 

 

数字外都要填写）及报价说明。附件十一投标人银行保函二份（一正一副）。在投标文件 

 

澄清后提交附件六价格表（表中项目均要填写）三份（一正二副）。 

 

6.2.7.2 投标文件正本的每一页均应由投标人代表签字。报价表均应由投标人代表 

 

签名并加盖公章。 

 

6.3 投标报价 

 

6.3.1 投标人应严格按照附件六的格式认真填写价格表和各种分项价格表。 

 

6.3. 2投标人的报价为闭口价。即中标后在合同有效期内价格固定不变。 

 

6.3.3 若 单价和总价有差异,则以单价为准并对总价进行修正；若数字和文字表 

 

示的金额之间有差异，则以文字金额为准，并对数字作相匝的修正。 

 

6.3.4 投标报价应注明有效期，有效期应与投标有效期相一致。 

 

6.4 投标文件的递交 

 

6.4.1 投标文件的密封与标记 

 

64.l.l 投标文件的每份正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称。 

 

投标人名儿“正本”’、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封上应加盖技标人公章。 

 

6.4.1.2 投标保函应用信封单独密封，封面上注明银行保函’和‘保密字样。 

 

6.4.1.3 在投标文件澄清后提交的附件六分项价格部分应用信封单独密封，封面上 

 

注明“分项价格”和“保密”字样。 

 

6.4.2 投标截止日期 

 

投标文件应于投标截止日期＿（日期、时间）以前送达指定地点 

 

＿。一切迟到的投标文件都将被拒绝。如因特殊客观原因，投标人应于投 

 

行截止日期前通告招标人和招标代理机构。并得到其同意者除外。 

 

6.4.3 投标文件的补充，修改和撤回 

 

6.4.3.1 投标截止日期前，投标人可以书面形式向招标代理机构对业已递交的招标 

 

文件提出补充或修改相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封由投标人 

 

代表签字并加盖公章。 

 

6.4.3.2 投标人不得在投标截止日期至投标有效期满前撤回投标文件，否则其投标 

 

保证金将予以没收。 

 

6.5 无效投标 

 

发生下列情况之一者，视为无效投标。 

 

6.5.l 投标文件未按本卷6.4.1的规定密封和/或投标文件未按规定加盖公章和签 

 

字。 

 

6.5.2 投标文件中无投标保证金。 

 

6.5.3 投标文件未按本卷6.2的规定格式、内容填写和/或投标文件内容与招标文件 

 

有严重背离。 

 

6.5.4 在投标文件中有两个以上的报价，且未明确哪个报价有效。 

 

6.5.5 投标报价高于标底上限或投标报价低于标底下限区无科学合理措施者。 

 

6.5.6 其它不符合招标文件要求的投标。 

 

7. 开标 

 

7.1 开标时间：＿。 

 

开标地点：＿＿＿＿。 

 

7.2 开标由招标代理机构会同招标人主持，邀请把投标人代表、评标小组成员和有 

 

关单位代表参加。参加开标会议的所有代表应签名，以示出席： 

 

开标工作人员由拆封、核实、唱标、监督、板书、记录等人员组成； 

 

投标人检查投标文件（含补充或修改文件）的密封情况，确认无误后，由工作人 

 

员当众拆封、验证投标法人委托书、投标保函等投标文件是否齐全，并宣读投标人名称、 

 

投标价格等内容； 

 

投标文件正保存备查评标使用副本； 

 

开标会上允许投标人记录； 

 

唱标应由招标代理机构指定专人作记录，并由投标人、招标人和招标代理机构代 

 

表签字，记录应存档并复印送国家电力公司工程设备招标审查领导小组办公室备查； 

 

也司采用分段开标：第一步，开技术标，经过澄清后，投标人在规定的时间内报价； 

 

第二步，开价格标。 

 

8.评标 

 

8.1 评标对象和依据 

 

评标对象为投标文件（及其有效的补充文件）；评标的依据为招标文件（及其有效的 

 

补充文件）；评标具体做法按照《电力工程设备评标办法》进行。 

 

8.2 评标因素 

 

详见本卷8.3.4.1和8.3.4.2。 

 

8.3 评标程序 

 

8.3.1 阅读标书，整理资料 

 

评标小组各专业组分别阅读标书，整理资料。对投标文件中不满足招标文件要求，不 

 

清楚、不明确之处进行专门标注和记录，整理出需要投标人澄清的问题。 

 

8.3.2 投标文件的澄清 

 

开标以后，招标人和招标代理机构可针对投标文件的内容要求按标人澄清，澄清问题 

 

一般以澄清会的形式进行。由投标人当面澄清由招标人、招标代理机构提出的需要澄清的 

 

问题，并整理出书面资料（有投标代表签字、投标人公章、日期等）形成投标文件的有 

 

效补充。 

 

经批准，也可采取其它形式进行澄清。 

 

澄清不得对原投标文件作实质性修改。 

 

8.3.3 初评 

 

评标小组对所有投标文件进行审查，检查投标文件是否对招标文件做出了实质性的响 

 

应，投标文件与招标文件有无实质性偏离，以确定其是否为有效的投标文件（按本卷6.5 

 

判断)。如果没有进行资格预审则首先要进行资格审查。 

 

8.3.4 详评 

 

标书的详评包括技术评标和商务评标。 

 

8.3.4.1 技术评标 

 

5.3.4.1.1 技术评标因素 

 

容量/能力 

 

经济性能（包括热耗．电耗、效率等）； 

 

供货范围（含各品备件等）； 

 

可靠性； 

 

主要参数和其它重要性能指标； 

 

寿命（包括易损件）； 

 

结构特点（合材质、配置）； 

 

运行特性； 

 

检修条件； 

 

服务 

 

制造质量； 

 

业绩。 

 

8.3.4.1.2 技术评分 

 

评标因素中不能以金额合理计算的则采用打分的办法； 

 

各个评标因素的权重根据其重要程度确定； 

 

技术评分采用百分制； 

 

可靠性评分参照可靠性中心发布的有关资料，制造质量可参照成套设备局和电力部／国 

 

家电力公司有关司/局/部发布的有关资料。 

 

8.3.4.1.3 经济计算： 

 

凡可以用金额直接合理计算的评标因素应按其保证值计算成金额； 

 

投标人提供的保证值，应有同类设备试验或实测数据证明，否则评标时应分析其保证 

 

值的可信度； 

 

按招标设备效率差异折算成投标价格增加或减少的金额； 

 

对投标人的详细供货范围清单和进口部套件进行确认提交商务组。 

 

8.3.4.2 商务评标 

 

8.3.4.2 1 商务评标因素： 

 

工程建设招标设标合同条件

 

定义及解释

 

1.1 定义

 

合同（如下文定义）中以下的用词及词句，除根据上下文另有要求外，应具有本条所赋予它们的涵义：

 

（a） （1）“业主”指_______（名称）及其法定继承人，不包括其任何受让人（除承包人同意外）。业主可在本合同项下指定一家采购全权代理机构，如果已经 指定，则在投标须知前附表第23栏中指明采购代理机构的名称、采购、监督和支付的范围，以及在招标期间及随后的授标等问题上的责任。

 

（2）“承包人”指其投标书被业主接受的当事人，或其法定继承人，不包括其任何受让人（除业主同意外）。

 

（3）分包人指在合同中提及的承担部分工程施工的当事人或经监理工程师、同意已分包了部分工程的任何当事人，及取得该当事人资格的法定继承人，但不包括其任何受让人。

 

（4）“监理工程师”指由业主指定的为执行合同规定的任务的监理工程师、即___________（监理工程师单位名称）或由业主任命并书面通知承包人代行监理工程师职权的当事人。

 

（5）“监理工程师代表”指根据22款规定随时由监理工程师任命的个人。

 

（6）“承包人授权代表”是指由承包人任命由业主批准，在本合同项下代行承包人全权的个人。

 

（7）“熟练工人”指的是熟悉放样、对复杂工程能进行监督的工人，包括设备操作人员。

 

（8）“非熟练工人”指的是持普通手工工具，包括小型动力工具进行施工作业的人员。

 

（b）（l）“合同”指合同条件、规范、图纸、工程量清单、投标书、中标通知书、合同协议及明确地包括在中标通知书或合同协议中的其他文件。

 

（2）“规范”指包括在合同中的工程规范及根据51款调整、增加的工程规范，或由承包人提供的非经监理工程师批准的规范。

 

（3）“图纸”指由监理工程师根据合同向承包人提供的所有图纸、计算书和类似的技术资料，以及由承包人提供的经监理工程师批准的所有图纸、计算书、样品、图案、模型、操作和维修手册以及类似的其他技术资料。

 

（4）“工程量清单”是投标书的组成部分，并已填写报价且完整的工程量清单。

 

（5）“投标书”是指承包人向业主提供的按合同条款规定并为中标通知书所接受的，为工程的施工、竣工及保修而做的有报价的建议书（6）“中标通知书”指业主正式接受投标的通知。

 

（7）“合同协议”指在9.1款中提及的合同协议。

 

（8）“投标书附录”是指附在本合同条件之后，并构成投标书的附件。

 

（c）（1）“开工日期”指承包人接到工程根据41款发出的开工通知的日期。

 

（2）“竣工日期”指合同中规定，并从开工日期开始计算的工程或任何区段或部分工程完工井通过竣工检验的时间（或据44款规定延长的时间）。

 

（d）（1）“竣工检验”指在合同中规定的，或由监理工程师和承包人另行商定，并对应在全部工程、或某一区段或部分在业主接受之前由承包人负责完成的试验。

 

（2）“接收证书”指根据48款发出的证书。

 

（e）（l）“合同价”指在中标通知书中写明的，根据合同条款，用以支付承包人为实施并完成工程和保修应付的总金额。

 

（2）“保留金”指根据60.4款由业主保留的所有款项的累计金额。（f）（1）“工程”指永久性工程及临时性工程或视情况为两者之一。

 

（2）“永久性工程”指根据合同规定将建设的永久性工程（包括设备）。

 

（3）“临时性工程”指在施工并完成工程及保修中所需的及有关的各种临时工程（不包括承包人的设备）。

 

（4）“设备”指定于构成或构成永久工程组战部分的机器装置或类似的物件。

 

（5）“承包人设备”指不包括构成或预定构成部分永久性工程的设备、材料或其他物品在内的所有施工并完成工程及保修所需的、任何性质的设备及物品（不包括临时工程）。

 

（6）“分段工程”指在合同中特别规定的作为工程—部分的分段工程。

 

（7）“工地”指为工程施工由业主提供的用地及在合同中特别注明的将构成部分工地的任何其他场所。

 

（g）“费用”指不论在工地内或工地外已合理发生或将要发生的所有开支，包括：

 

管理费及可合理分摊的费用，但不包括任何利润补贴。

 

（2）“日”指日历日。

 

（3）“元”和缩写“RMB￥”指合同中作为地方货币单位的人民币元。

 

（4）“外币”指工程施工所在国以外国家的货币，包括港币。

 

（5）“书面函件”指任何手写、打印或印刷函件，包括电传、电报及传真通讯。

 

1.2 标题和旁注

 

各个条款中的标题及旁注不应视为条款的一部分，在合同条款或合同本身的解释也不应加以考虑。

 

1.3 注释

 

凡指当事人或当事人各方的字词应包括公司和有关法人资福的任何组织。

 

1.4 单数和复数

 

仅表明单数形式的词也可以代表复数，根据上下文需要而定，反之亦然。

 

1.5 通知、同意、批准、证明和决定

 

除非另有规定，凡合同条款中提及的由任何人发出、给予的任何通知、同意、批准、证明或决定应是书面形式的。并应对“通知”、“证明”或“决定”等词作相应的解释。任何这种同意、批准、证明或决定不应被无理收回或延误。

 

1.6给业主和监理工程通知的地址

 

（a）给业主通知的地址是__________________（地址名称）

 

（b）给监理工程师通知的地址是：__________（地址名称）

 

监理工程师和监理工程师代表2.1监理工程师的职责和权力

 

（a）监理工程师应履行合同中规定的职责。

 

（b）监理工程师可以使用在合同中规定的或必要时由合同暗示的权力。但规定：除下列（4）（I）和（4）（I I）条外，监理工程师在根据下列条款行使其职责之前应取得业主明确的批准：

 

（1）根据第4款，批准工程任何部分的分包合同；

 

（2）证明第12款项下增加的费用；

 

（3）决定第51款，发出变更指令，但下列情况除外：

 

（I） 如果发生非常紧急情况，监理工程师认为将造成人员伤亡、或危及工程或邻近的财产或从业主的权益考虑需立即采取行动，在这种情况下，监理工程师被授权发布处 理这种危机状况所必需的指令或命令，承包人应实施一切工作或按监理工程师的命令竭尽全力去处置或减轻危急状况。尽管监理工程师的命令未事先征得业主的批 准，承包人仍应立即执行这些命令。

 

（Ⅱ）如果单项或累积批准的工程数量变化不超过合同价的5％，或不超过某一特定项目总费用的15％，除非这种数量变化在图纸或其他招标文件中联部是可以预知的及除外的。

 

（5）确定第52款项下的费率或价格；或（6）批准重大设计变更，这些变更将影响原设计的基本性能或能力。

 

（c）除了在合同中有明文规定外，监理工程师无权免除合同中规定的承包人义务。

 

2.2 监理工程师代表

 

监理工程师代表应由监理工程师任命并向监埋工程师负责，应履行和行使监理工程师按2.3款规定可能赋予他的职责和权力。

 

2.3 监理工程师授权的权力

 

监理工程师随时可将赋予他自己的任何职责和权力授权给监理工程师代表，他可以随时收回其授权。任何这种授权或收回其授权均应以书面形式，并且只有在业主和承包人收到这一授权通知后方可生效。

 

任何根据这一授权由监理工程师代表给承包人的通知应与监理工程师发给承包人的通知有同等效力。但：

 

（a）监理工程师代表对任何工作、材料或设备的批准不影响监理工程师不批准这种工程、材料或设备和发出纠正指令的权力；

 

（b）如果承包人对监理工程师代表给予的调知有疑问，其可以向监理工程师询问，监理工程师应确认、取消或变更此种通知的内容。

 

2.4 助理的任命

 

2.5 书面指令

 

由监理工程师发出的指令应为书面形式，但如果由于某种原因，监理工程师认为有必要以口头的形式发出这类指令，承包人应遵照执行。无论在这一口头指令执行前或执行后，由监理工程师发出的对这一指令的书面确认应视与本条规定的指令有相同的意思。

 

还规定，如果在7天内，承包人书面确认监理工程师的口头指令，这种确认在7天内未被监理工程师以书面的形式的拒绝，这一指南针令应视为监理工程师的指令。

 

该规定同样适用于监理工程师代表及根据2.4款任何的监理工程师的或监理工程师代表的助理人员发出的指令。I 2.6监理工程师行为公正

 

按照合同规定，监理工程师通过以下方式行使权力：

 

（a） 作出决定，发表意见或同意，或（b）表示满意或批准，或（C）决定价值，或（d）采取其他可能影响业主或承包人的权力和义务的行动时，监理工程师应根据合 同规定的条款并考虑所有的因素，公正行使其这些权力。任何这类的决定、意见、同意、表示满意或批准，定价或采取的行动均可按67款的规定予以公开，评审或 修订。

 

转让和分包

 

3.1合同的转让

 

承包人无业主的事先同意（尽管1.5条规定，这种同意应由收主单独决定）不应将合同或其他任何部分，或合同中合同名下的任何收益或利益转让。但除了：

 

（a）按合同规定到期或即将到期的，以承包人的银行为受益人的收费，或（b）将承包人的权力转让给其担保人（假使担保人已支付了承包人损失或债务），以获得免除其他方面的债务。

 

4.1 分包

 

承 包人不得将整个合同全部分包出去。除非合同另有规定承包人不应在未得到监理工程师的同意前将合同的任何部分分包出去。任何有关的同意，不应免除承包人根据 合同应担负的任何责任或应尽的任例义务，并应象对待其自己、其代理人、其服务人员及其工作人员的行为、违约及疏忽一样，对任何分包人、分包人代理、分包人 的服务人员及工作人员的行为、违约及疏忽负责。

 

承包人在下列事项方面无需征得这样的同意：

 

（a）提供劳务（b）按合同规定的标准购买材料；

 

（C）分包工程的任何部分给合同中已写明的分包人。

 

4.2 分包人义务的转让

 

当分包人在所进行的工作或其提供的货物、材料、设备或服务等方面，为承包人承担了合同规定的保修期结束后的任何延长期限的连续义务时，承包人可在该期满后的任何时候，在业主的要求和由业主承担费用的情况下把未结束的这种义务的利益转让给业主。

 

合同文件

 

5.1语言和法律

 

本合同中文件用英语／中文拟定，如果合同文件是用一种以上的语言拟定的，则据以分析和解释该合同中的那种语言是英语／中文，因而称之为“法定语言”。

 

5.2 合同文件的优先顺序

 

构成合同的文件应互为解释。当这些文件出现多义性或不一致性解释时，监理工程师应作出解释和校正，并对此向承包发出指令。除非合同中另有规定，在发生分歧时，合同文件应按以下顺序优先考虑：

 

（a）合同协议书；

 

（b）中标通知书；

 

（c）投标书；

 

（d）合同条件；

 

（e）技术规范的组成文件：

 

（1）包括在合同文件中的书面技术规范。

 

（2）参考资料中包括的技术规范。

 

（f）图纸的合成资料（1）标明的尺寸。

 

（2）文字注释。

 

（3）图解显示。

 

（g）已报价的工程量清单；以及（h）形成合同的其他文件。

 

6.1 图纸、文件的保管和提供

 

图纸应由监理工程师单独保管，但应免费向承包人提供四套复制件，承包人需要更多复制件的，则应费用自理。除了严格用于合同目的，承包人不能在未得到监理工程师批准的情况下让第三者使用或向第三方转让图纸、规范及其他由业主或监理工程师提供的文件。

 

一旦保修证书发出，承包人应将所有根据合同提供的图纸、规范及其他文件返还监理工程师。

 

承 包人应向监理工程师提供4套所有按照第7款由承包人提交经监理工程师批准的图纸、规范及其他文件和复制件，连同一些不能照像复制成相同质量的资料的复制件 在内。另外，如监理工程师有书面要求，承包人亦应向监理工程师提供为业主使用的相应图纸、规范及其他文件。业主将支付相应的费用。

 

6.2 一套图纸应保存在工地

 

6.3 施工进度的打乱

 

凡出现监理工程师如不在合理的时间内发出进一步的图纸和指令，工程进度或计划将拖延或打乱时，承包人应通知监理工程师并抄报业主。通知应包括所需的图纸或指令，需要的理由和时间以及如果拖延提供将造成工程的延期或进度的打乱等详细说明。

 

6.4 图纸延期和图纸延期所产生的费用

 

在任何情况下，如因监理工程师未曾或不能在一合理时间内发出承包人根据第6.3条发出的通知中所要求的任何图纸或指令，致使承包人蒙受延误进度和（或）细致费用的增加，则监理工程师与业主及承包协商后，应决定：

 

（a）任何据44款承包人有权得到的延期，及（b）应增加到合同价中该项费用的金额；

 

并相应通知承包人和抄报业主。

 

6.5 承包人未提交图纸

 

如果监理工程师没有或不能向承包人提供图纸或发出指令是全部或部分由于承包人未按合同要求提交图纸、规范或其他文件，监理工程师将在作出有关6.4款的决定时应将承包人的失误考虑在内。

 

7.1 补充图纸和指令

 

监理工程师有权随时向承包人发出为合理和恰当地进行施工和完成工程及保修所必需的补充图纸和指令。承包人应遵照执行共受其约束。

 

7.2 由承包人设计的永久性工程

 

凡合同中明确规定部分永久性工程应由承包人设计时，承包人应将下列文件提交监理工程师批准；

 

（a）为使监理工程师对该项设计的适用性和完备性进行审查并表示满意所必需的图纸、规范、计算书及其他资料；

 

（b）详细的操作及维修手册及竣工后永久工程的图纸，以使业主能操作、维修、拆除、组装及调整所设计的水久性工程，在这类使用和维护手册连同竣工图纸未提交并由监理工程师批准之前，该工程不能被认为已可被第48款移交。

 

7.3 批准不影响责任

 

监理工程师据7.2款规定进行的批准并不能解除承包人根据合同应担负的责任。

 

一般义务

 

8.1承包人的一般责任

 

承 包人应根据合同的各项规定，以应有的细心和勤勉，对工程进行设计（如果在合同中有规定）、施工并完成工程和保修。承包人应根据合同规定或根据合同合理推 论，提供为设计、施工、完成工程和保修所必需的全部的（无论是临时性的或经常性的）监督、劳务、材料、机具、承包人的设备及所有其他物品。

 

8.2 现场操作和施工方法

 

承 包人应对整个现场各种操作和施工方法的适用性、稳定性和安全性全面负责。但规定，除了在下文中写明或另有协议外，承包人对永久性工程的设计或规范或对不是 由承包人制定的临时工程的设计或规范不负责任。如果合同明文规定，部分永久性工程由承包人设计，即使有监理工程师的批准承包人也应对这部分工程全面负责。

 

8.3 制错误的通知

 

承包人应将其在审阅合同文件及施工过程中发现的工程设计或技术规范中的任何错误、遗漏、误差和缺陷及时通知监理工程师。

 

9.1 合同协议书

 

承包人应签订并履行由业主拟定的合同协议，格式附于本合同条件之后（必要对对其进行修改）。

 

1O.1 履约担保

 

承包人应在收到中标通知书后28天内为适当履行合同向业主提供履约担保，履约担保应用银行保函格式，由业主可接受的银行开具，数额加投标书附录的规定。当向补主提供银行履约保函时，应通知监理工程师。该银行保函格式附于本合同条件后。按本条款要求发生的费用由承包人承担。

 

10.2 履约担保的有效朗

 

同约如保的有效期限应截止到承包人根据合同履行并完成了工程及修补任何缺陷。

 

10.3 根据履约担保的索赔

 

在任何情况下，业主按照履约担保提出索赔之前，皆应通知承包人，说明导致索赔的违约性质。

 

1l.l 现场考察

 

在承包人提交投标书前，业主应向承包人提供由业主或业主代表根据有关该工程的调查所取得的水文及地表以下条件的资料。承包人而对这些资料的自行解释负责。

 

在承包人提交投标书之前，应被认为己视察和检查了现场及其周围环境；以及与之有关的数据，并对下列内容表示满意（指在可能的范围内对成本及时间的考虑）：

 

（a）工地的形成及性质，包括地表以下的条件；

 

（b）水文和气候条件；

 

（c）为工程施工、完成工程及维修缺陷所需的材料及工作的范围和性质；

 

（d）进出工地的方式及承包人可能需要的食宿条件。并且，一般还应认为承包人已取得有关诸如下述可能对其投标有影响或起作用的风险意外事故及所有其他情况的全部必要资料。

 

11.2 数据资料的获取

 

根据第11.1款规定由业主提供的数据资料应认为将包括（如果有的话）合同其他条款中所列出的数据资料，业主提供这些数据资料的查阅地点为____________________（地址名称）。

 

查阅这些数据资料不应收取任何费用，承包人在交纳一定的复制费用后可得到这些数据资料的复制（印）件。

 

12.1 反控标书的完备性

 

承 包人应被认为已对投标书和工程量清单中所写明的单价和费用的正确性及完备程度十分满意。除在合同中已有规定外，工程量清单及投标书应包括所有根据合同规定 的义务（包括有关货物、材料、设备及服务的提供及暂定金额下的意外开支）及所有为正确施工、完成工程并保修所必需的全部有关事宜。

 

12.2 不利的外界障碍和条件

 

在 工程的施工过程中，如果承包人在工地现场遇到了气候条件以外的实际的障碍或不利条件，这种情况在承包人看来是有经验的承包人不可预见的，承包人应立即通知 监理工程师并抄报业主。在收到这一通知时，如果监理工程师认为这种障碍或情况不可能为一个有经验的承包人所合理预见时，在与承包人及业主协商后，监理工程 师应决定：

 

13.1 工程应符合合同规定

 

除 由于法律或实际上不可能做到的情况外，承包人应严格按合同规定进行工程施工、完成工程及保修，达到使监理工程师满意的程度。承包人应严格遵守与执行监理工 程师就涉及或有关该项工作的任何事项所发出的指令，无论这些事项在合同中与否写明。承包人应只接受监理工程师的指令，或按第2款的规定接受监理工程师代表 的指令。

 

14.1 应提交的施工计

 

承包人在中标通知书发出日后的28天内，应向监理工程师提交两份工程施工计划以征求其同意，工程施工计划的格式和细节应符合监理工程师的合理要求。不论何时当监理工程师要求时，承包人还应以书面形式将其为工程施工而拟采用的方法和安排的总说明提交监理工程师，以供参考。

 

14.2 施工计划的修订

 

承包人应每三个月对施工计划进行一次修订，其中包括（a）已制定的每月预计完成的主要工作量；和（b）业主向承包人支付的安排表。

 

如果监理工程师随时认为工程的实际进度与已取得批准的最新进度计划不符合时，监理工程师可要求承包人提交修订后的计划，以确保工程在工期内竣工。

 

14.3 须提交的现金流动估算表

 

在中标通知书发出后28天内承包人应向监理工程师提交一份作为参考的详细的季度现金流动估算表，此现金流动估算应为承包人根据合同有权得到的支付金额。如监理工程师提出要求，承包人应每季度对现金流动估算表进行一次修订。

 

14.4 承包人不能免除的职责

 

提交给监理工程师并得到其同意的施工计划以及提供总说明和现金流动估算表，并不能免除承包人根据合同规定所应负的任何职责。

 

15.1 承包人的监督

 

只 要监理工程师认为是为妥善履行合同规定的承包人义务所必须时，承包人就应在施工过程中提供一切必要的监督。承包人或其授权的、经监理工程师批准的（监理工 程师可以随时撤回批准）称职的代表应用其全部时间进行该工程的监督。该授权代表应代表承包人接受监理工程师或根据第2款接受监理工程师代表的指令。

 

如果监理工程师撤回对承包人代表的批准，考虑到如下所述的更换代表的要求，承包人在收到撤换通知后，在实际可能的限度内从速将其调出工地，且不得在工地任何地方再雇用此人，并任命另一位由监理工程师批准的代表。

 

15.2 承包人代表的语言能力

 

如果监理工程师认为承包人的代表对英语／中文的运用均不熟练，则承包人至少应安排一名称职的翻译随时留在工地现场，以确保监理工程师的指令和信息适时传达。

 

一定比例的承包人的监理人员应会使用中文作为工作语言，或承包人应随时在工地现场保持足够数量的称职的译员，以确保监理工程师的指令和信息适时传达。

 

16.1 承包人的雇员

 

承包人应为施工并完成工程及保修在工地上提供：

 

（a）只有在本行业中技术熟练。经验丰富的技术助理，及能对工程施工予以适当监督的领班和工长以及（b）使承包人能按合同要求及时履行其义务所需要的熟练技工，半熟练技工及普通工。

 

16.2 当地的雇员

 

根据当地规定，要求承包人在可行和合理的范围内尽量雇用当地劳务。

 

16.3 监理工程师有权反对和要求解雇

 

监理工程师有权反对并要求承包人立即从工程中撤换其提供的、在监理工程师看来行为不轨或履行其职责时不能胜任、玩忽职守的人员或监理工程师认为在工地的出现是不适宜的人员，这种人员一旦撤换，无监理工程师的批准不得重新在工地上工作。任何被如此撤掉人员应从速被替换。

 

17.1 放样

 

承包人应负责：

 

（a）根据监理工程师书面给定的原始基准点、基准线和参考标高，对工程进行精确放样。

 

（b）按上所述，正确布置工程各部分的位置、行高、尺寸及基准线。

 

如 果在施工过程中，工程任何部分的位置、标高、尺寸及基准线出现了误差。承包人在监理工程师的要求下，应以自己的费用纠正此等误差，达到使监理工程师满意为 止。除非这种误差是基于监理工程师以书面发出错误数据造成的，在此种情况下监理工程师将根据第52款规定确定应增加的合同价格，并相应通知承包人及抄报业 主。

 

监理工程师对任何放线或标高的检查不应以任何方式免除承包人对放样准确所负的责任，承包人应仔细保护和保存在放样中应使用的基准点、龙门板、测桩和工程放样所用的其他物件。

 

18.1 钻孔和探坑

 

在工程施工期间的任何时候，如果监理工程师要求承包人钻孔或勘探开挖，除非有关此工程项目或暂定金额已包括在工程量清单中，否则监理工程师应根据第51款规定为这种要求发出指令。

 

19.1 安全、保卫和环境保护

 

在工程的施工、完成工程及保修的过程中，承包人应：

 

（a） 全面负责有权在工地上施工的人员的安全，并使工地（只要这些工地已由其管辖）和工程（只要这些工程尚未完成或由业主占用）保持良好的秩序，以避免发生人身 事故，及（b）为了保护工程或为了公众及其他人员的安全及方便，在监理工程师或任何依法建立的主管机关所要求的时间和地点、承包人应以其自己的费用提供并 维修所有的照明、护栏、围墙、警告标志以及守卫设施，及（c）采取一切合理措施，保护工地及工地周围的环境，避免污染、噪音或由于其施工方法的不当造成的 对公共人员和财产等的危害或干扰。

 

19.2 业主的责任如果业主根据第31款规定，需使用自己的工人在工地上进行作业，对于这些作业业主应：

 

根据31款，如果业主在工地上雇用了其他的承包人，业主应要求他们负有同样责任，保证安全和避免伤害。

 

20.1 工程的照管

 

从开工日起直到发给移交证书之日止的全部工程期间内，承包人应全权负责工程上使用的材料、待安装的设备及工程本身的照管。在业主接到全部工程后业主将负责这些事宜。

 

但：

 

（a）如果监理工程师发出了永久性工程的某一分段工程或部分工程的移交证书，承包人应从发出移交证书之日起，不再对这些分段或部分工程的照管负责，此时对那一区段或那一部分工程的照管责任移交给业主；

 

（b）承包人应对其担保在保修期内完成的剩余工程及所用的材料、待安装的设备的照管完全负责，直到这些工程根据第49款规定完成。

 

20.2 弥补损失或损坏的责任

 

在 承包人负责照管期间，如果工程或其它任何部分或材料或是待安装的工程设备，除了20.4款规定的风险以外的任何原因造成了任何损失和损坏，承包人应以其自 己的费用弥补此损失与损坏，使这些永久性工程符合合同各项要求，达到监理工程师满意的程度。承包人亦应对其在履行49款及50款规定的义务中由承包人一方 进行作业的过程中造成的对工程的任何损失或损坏负责。

 

20.3 因业主风险导致报失或损害

 

由 于第20.4款中规定的枉间风险或是与其它风险综合作用引起损失或损坏时，如果监理工程师要求承包人应按监理工程师要求的程度来弥补损失和损坏，监理工程 师应根据52款规定决定增加合同价的金额，同时相应地通知承包人及抄报业主，在因综合风险造成了损失和损害的情况下，监理工程师应决定业主及承包人各自应 承担风险的比例。

 

20.4 业主的风险

 

业主的风险包括：

 

（a）在完成工程中与中华人民共和国有关的情况下：

 

（1）战争，敌对行动（无论宣战与否），入侵，外敌行动；

 

（2）革命，起义，军事政变，或内战；

 

（3）电离放射，由任何核燃料或核燃烧或有毒放射物爆发或核原料爆发及校成爆发后的有害物品引起的放射性污染；

 

（4）由飞行器以及音速或超音速飞行物产生的冲击波压力；

 

（5）暴乱或骚乱及秩序的混乱，除非这些情况是限于承包人的雇员及分包人或由工程。的施工引起的。

 

（b）由于业主使用或占用永久性工程的枉何分段工程或部分工程引起的损失和损坏，除非这种占用是合同规定的；

 

（c）由于工程设计引起的某种程度上损失及损坏，不包括由承包人设计的部分工程及其负责的部分；

 

（d）任何自然界力量的作用（发生在工地现场或中华人民共和国境内的其他地点而对本合同的履行有直接的影响），而一个有经验的承包人：

 

（l）不能合理预见到，或（2）能合理预见到，但他既不能：

 

（I）合理地采取措施以避免这种力量所造成的损失或损害，也不能：

 

（D）合理地加以防范。

 

21.1 工程及承包人设备的保险

 

在不限制第20款规定的承包人或业主的义务和责任的条件下，承包人应当对下列各项进行保险：

 

（a）以全部重置成本对工程连同工程使用的材料和待安装的设备进行保险；

 

（b）以这种重置成本追加15％的额外金额，以弥补由于补救损失或破坏而招致的任何额外和附加的费用，包括业务费和工程任何部分拆迁费以及运走任何性质的渣土的费用；

 

（c）由承包人带进现场的属于承包人的设备和其他东西，保险的金额要足够在现场上重置。

 

承包人在工程量清单中所列出的各项保险费，业主将按承包人实际支出的保险收据核实支付。

 

21.2 保险范围

 

第21.1款（a）和（b）款的保险应以承包人及业主的共同名义保险，并包括：

 

（a）从工地上开工日起到有关相应的工程或根据不同情况的分段或部分工程被发出了移交证书为止的期限内，业主和承包人方面除21.4款规定以外的各种原因引起的损失及损坏，及（b）由承包人负责的：

 

（1）由于保修期开始之前的原因造成保修期间内损失或损害，及（2）承包人在其根据49款和50款规定施工时引起的损失和损坏。

 

21.3 对不能收回的金额的责任

 

任何未保险的或不能从保险公司收回的金额，应分别由业主或承包人根据ZO款规定的责任承担。

 

21.4 除外责任

 

第21.1款规定的保险责任不包括20.4款a（1）到（4）所列的风险造成的损失和损坏。

 

22.1 对人身和财产的损害赔偿

 

除合同另有规定外，承包人应免除业主对下列事宜的损失和对其赔偿：

 

（a）任何人员的死亡或受伤，或（b）由于工程的施工、竣工及保修可能产生的或引起的对（工程以外的）任何财产的损害及有关索赔、诉讼程序、赔偿费、费用、诉讼费等所有有关的除22.2款规定的特殊情况外的所有费用。

 

22.2 例外情况

 

第22.1款涉及的例外情况指：

 

（a）工程或其任何部分所永久使用或占用的土地。

 

（b）业主为工程施工或部分施工在其上、其下、在其中或通过其工作的任何土地的权力。

 

（C）根据合同施工、完成工程及保修不可避免对财产造成的损坏。

 

（d） 由于业主、其代理人、雇员或其他承包人（均非本工程承包人雇用的）的行为或过失引起的对人身的死、伤或对财产的损失、损坏，或与此有关的任何索赔、诉讼、 损害赔偿、诉讼费、指控费及其他开支，或有些伤害或损害是由承包人及其雇员、代理人引起的，但部分原因及在某种程度上是由业主、其雇员、代理人及其他承包 人引起的，这一点应予公平合理地考虑。

 

22.3 业主的保障

 

业生应保障承包人免予承担属于22.2款规定的例外情况下所有索赔、诉讼、损害赔偿、诉讼费、指控费及其他开支。

 

23.1 第三方保险电话业主财产

 

承包人应不限于22款规定的他的或业主的义务和责任的条件下以承包人及业主的共同名义进行人身伤亡（第24款规定除外）保险及财产（工程除外）损失或损害保险。

 

但第22.2款（a）、（b）和（c）款规定的情况除外。

 

23.2 最低保险金额

 

第三方保险的投保金额不得低于投标书用录中规定的数额，仅对于投保的事故次数不限。

 

24.1 工人的事故及伤残

 

业 主不对承包人及任何分包人所雇用的工人和其他人员的伤害及其补偿负有责任，除非伤害及赔偿是由业主及其代理人、雇员的行为及错误适成的。承包人应保障并持 续保障业主不承担（除业主如前所述应负责的情况外）有关的伤害及补偿，及所有有关的索赔、诉讼、损害赔偿、诉讼费、费用与其他开支。

 

24.2 工人事故的保险

 

25.1 保险证明及条款

 

承包人应在工程开工前向业主提供根据合同要求的保险投保证明，并在：

 

（a）承包人所需保险的工作开始7天前，或（b）开工后84天内向业主提交保险单。

 

在向业主提交证明和保险单时，承包人应通知监理工程师。保险单应与发出中标通知书前双方同意的一般条款一致。承包人应使所有由其负责的在中国人民保险公司，或事先经业主批准的任何合格保险公司投保的保险及经业主批准的保险条款生效。

 电力工程设备招标程序及招标文件范本

 

第Ⅳ部分（招标文件第２卷：合同条款）

 

（招标文件封面格式） 

 

招标编号：（招标代理机构编） 

 

（工程项目名称） 

 

（招标设备名称） 

 

第二卷 合同条款 

 

（招标代理机构名称） 

 

（招标人名称） 

 

招标文件出版日期 

 

合同号： 

 

合同签字时间及地点： 

 

合同生效日期： 

 

合同双方： （需方名称）（以下简称需方） 

 

－－－（供方名称）－－－－－（以下简称供方） 

 

供需双方达成协议，并同意按如下条款签订本合同。 

 

l.定义 

 

本文件和附件中所用下列名词的含义在此予以确定。 

 

1.1 “需方”是指（需方法定名称），包括该法人的法定代表人，法人的继任方和法 

 

人的受让方。 

 

1.2 “供方”是指（供方法定名称），包括该法人的法定代表人、法人的继任方和法 

 

人的受让方。 

 

1.3 合同是指本文件及其附件中的所有部分。 

 

1.4 “合同价格”是指在本合同4款中规定的部分。 

 

1.5 “生效日期”是指本合同18款中所规定的合同的生效日期。 

 

1.6 “技术资料”是指合同设备及其与电厂相关的设计、制造、监造、检验、安装、 

 

调试、验收、性能验收试验和技术指导等文件（包括图纸、各种文字说明、标准、各种软 

 

件）和本合同附件3规定的用于合同电厂正确运行和维护的文件。 

 

1.7 “合同设备”是指供方根据合同所要供应的机器、装置、材料、物品、专用工 

 

具、备品备件和所有各种物品，如本合同附件2所列示和规定。 

 

1.8 “监造”是指在合同设备的制造过程中，由需方委托有资质的监造单位派出代 

 

表对供方提供的合同设备的关键部位进行质量监督，实行文件见证和现场见证。此种质量 

 

监造不解除供方对合同设备质量所负的责任。 

 

1.9 “性能验收试验”是指为检验本合同附件规定的性能保证值按本合同附件5 

 

规定所进行的试验。 

 

1.10 “初步验收”是指当性能验收试验的结果表明已达到了合同附件1规定的性能供证 

 

值后需方对每台机组合同设备的验收。 

 

1.11 “最结验收”是指需方对每一机组的合同设备保证期满后的验收。 

 

1.12 ”日、月、年”是指公历的日、月、年：“天”是指24小时；“周”是指7天。 

 

1.13 “电厂”是＿＿＿＿发电民 

 

1.14 “技术服务”是指由供方提供的与本合同设备有关的工程设计、设备监造、检 

 

验、土建、安装、调试、验收、性能验收试验、运行．检修时相应的技术指导、技术配 

 

合、技术培训等全过程的服务。 

 

1.15 “现场”是指位于＿＿，为需方安装合同设备所在地。 

 

1.16 “备品备件”是指根据本合同提供的（合同设备名称）备用部件，包括随机备 

 

品备件和足够＿折运行使用的备品备件。 

 

1.17 “试运行”是指单机、整机或各系统和域设备在调试和电厂试运行阶段进行 

 

的运行。 

 

1.18 “ 机终”是指锅炉、汽轮机、汽轮发电机和附属设备组成的一套完整的设备。 

 

1.19 “书面文件”是指任何手稿、打字或印刷的有印章和/或签名的文件。 

 

1.20 “分包商“或”“分供货商”是指由供方将合同供货范围内任何部分的供贷分包 

 

给其他的法人及该法人的继任方和该法人允许的受让方。 

 

1.21 “最后一批交货”是指该批货物交付后，使得合同设备的已交付的货物总值达 

 

到合同设备价格98％以上；并且余下未交的设备不影响机组的安装、调试和性能验收试 

 

验。 

 

1.22 “设备缺陷”是指供方因设计、制造错误或疏忽所引起的本合同设备（包括部 

 

件、原材料、铸锻件、原器件等）达不到本合同规定的性能、质量标准要求的情形。 

 

2.合同标的 

 

本合同所订设备将用于（工程项目名称）工程。 

 

2.1 设备名称、规格（型国）、数量 

 

设备名称： 

 

设备规格（型号）： 

 

数量： 

 

2.2 凡供方供应的设备应是全新的、技术先进的并且是成初可靠的。 

 

2.3 设备的技术规范、技术经济指标和性能按本合同附件1。 

 

2.4 供方提供合同设备的供货范围按合同附件2。 

 

2.5 供方提供的技术资料按合同附件3。 

 

2.6 供方投供的技术服务按合同附件7。 

 

2.7 供方提供设备的运输及保险。 

 

3. 供货范围 

 

3.1 合同供货范围详见附件2。 

 

3.2 合同供货范围包括了所有设备、技术资料、专用工具、备品备件但在执行合 

 

同过程中如发现有任何漏项和短缺，在发货清单中并未列入而目确实是供方供货范围中应 

 

该有的，并且是满足合同附件1对合同设备的性能保证值要求所必须的均应由供方负责 

 

将所缺的设备、技术资料、专用工具、备品备件等实上百不发生费用问题。 

 

4. 合同价格 

 

4.1 本合同价格即合同总价为＿＿＿万元（大写：＿＿．＿）。其中第一套合同价格为 

 

万元（），第二套合同价格为＿万元（） 

 

本合同价格包括合同设备（含备品备件、专用工具）、技术资料、技术服务等费用， 

 

还包括合同设备的税费、运杂费、保险费等与本合同有关的所有费用。 

 

4.1.1 合同设备价格为万元，其中第一套合门设备价格为＿＿＿万元第二 

 

套合同设备价格为万元。 

 

本合同设备价格包括与设备有关的供方所应纳的税费、技术资料费从制造厂到始 

 

发站（车上）洞头（船上）的运输、装卸、保险费及所有设备包装费。 

 

4.1.2 合同设备的技术服务费为＿万元，其中第一套合同设备技术服务费为 

 

＿万元，第二套合同设备技术服务费为＿万元 

 

4.1.3 两套合同设备到现场交货点的运杂费为 万元，其中第一套合同设备运 

 

杂费为 万元，第二套合同设备运杂费为＿万元。 

 

4.1.4 两套合同设备保险费为 万元，其中第一套合同设备保险费为＿万 

 

元，第二套合同设备保险费为＿万元。 

 

4.2 合同的分项价格见附件6。 

 

4.3 本合同总价在合同交货期内为不变价。 

 

5. 付款 

 

5.1 本合同使用货币种类为人民币。 

 

5.2 付款方式：银行托收或汇票。 

 

5.3 合同设备款的支付： 

 

5.3.1 合同生效日期起 个月内供方提交金额为合同设备价格的10％不 

 

可撤销的履约保函和金额为合同设备价格10％的商业发票（正本一份，复印件四份）需 

 

方审核无误后＿＿＿个月内支付给供方合同设备价格的10％（＿＿＿万元）做为预付款。 

 

5.3.2 供方按交货顺序在规定的时间内将每批设备（部组件）运到交货地点，并将 

 

该批设备的商业发票（金额为该批设备价格的80％，正本一份复印件四份）、清单、质 

 

量检验合格证明、货运提单提供给需方，需方验明无误后 天内，支付该批设备价格 

 

的80％（＿万元）。 

 

5.3.3 剩余合同设备价格的10％作为设备保证金待每套合同设备保证期满没有问题， 

 

供方报交下列单据经需方审核无误后需方在＿个月内支付给供方该套合同设备价格的10％ 

 

（如有问题，应扣除相应部分）； 

 

（1）金额为该套合同设备价格10％的商业发票（正本一份，复印件一式四份） 

 

（2）该套合同设备最终验收证书的复印件一式五份。 

 

5.4 技术服务费的支付。 

 

5.4.1 第一批设备交货后，供方提交金额为该套合同设备技术服务费3O％的商业发 

 

票（正本一份，复印件四份）需方审核无误后＿＿＿个月内，支付给供方该套合同设备 

 

技术服务费的30％（＿万元）。 

 

5.4.2 每套合同设备通过该套机组性能验收试验，初步验收证书签署后，供方提交 

 

金额为该套合同设备技术服务费70％的商业发票（正本一份，复印件四份），需方审核 

 

无误后＿＿ 个月内，支付给供方该套合同设备技术服务费的70％（＿万元）。 

 

5.5 运杂费的支付 

 

运杂费在设备交货时由供方分批向需方结算结算总额为合同规定的运杂费。需方在 

 

收到供方提交的单据经审核无误后个月内需方支付给供方该批运杂费。 

 

5.6 付款时间以杰方银行承付日期为实际支付日期著此日期晚于规定的付款日期， 

 

即从规定的日期开始按本合同1114款计算迟交违约金。 

 

6. 交货和运输 

 

6.1 本合同设备的交货期及交货顺序应满足工程建设设备安装进度和顺序的要求 

 

应保证及时和部会的完整性。分部套交货时间见附件4。 

 

6.2 交货地点合同设备的交货地点为需方电厂铁路专用线指定地点（车上）/码头 

 

（船上）（具体交货地点）。 

 

6.3 合同生效后个月内，供方应按照本合同附件4的规定向需方提供每批货物名称、 

 

总重量、总体积和交货日期的初步交货计划及本合同项下的货物总清单和装箱总清单。 

 

在每批货物预订启运＿天前及天前供方应以电报或传真将66款中的各项内容通知需方。 

 

6.4 每批合同设备交货日期以到货车/码头的到货通知单时间戳记为准。此日期即 

 

本合同1.1.9款计算迟交货物违约金时的根据。 

 

6.5 供方须向承运部门办理申请发运设备所需要的运输工具计划，负现合同设备从 

 

供方到现场交货地点的运输。 

 

6.6 在每批货物备妥及装运车辆／船发出24小时内，供方应以电报或传真将该批货 

 

物的如下内容通知需方。 

 

（1）合同号； 

 

（2）机组号； 

 

（3）货物备妥发运日； 

 

（4）货物名称及编号和价格； 

 

（5）货物总毛重； 

 

（6）货物总体积； 

 

（7）总包装件数； 

 

（8）交运车站/码头名称、车号/船号和运单号； 

 

（9）重量超过二十吨或尺寸超过9米x3米x3米的每件货物的名称、重量、体积和件数。 

 

对每件该类设备（部件）必须标明重心和吊点位置，并附有草图。 

 

（10）对于特殊物品（易燃、易爆、有毒物品及其它危险品和运输过程中对温度等环 

 

境因素和震动有特殊要求的设备或物品〕必须特别标明其品名、性质、特殊保护措施、保 

 

存方法以及处理意外情况的方法。 

 

6.7 附件4中没有开列的货物应配合安装进度进行交货。 

 

6.8 在保证期内和在保证期满后至第一次大修时止由于供方的过失或疏忽造成的供 

 

应设备（或部件）的损坏或潜在缺陷，而动用了需方库存中的备品备件以调换损坏的设备 

 

或部件，则供方应负责免费将动用的备品备件补齐，最迟不得超过＿＿＿个月运到指定目 

 

的车站/码头并且通告需见 

 

6.9 供方应按附件1和附件3规定向需方分批提供满足电厂设计、监适、施工、调试、 

 

试验、检验、培训、运行和维修所需的技术资料、按附件1和附件3的规定提供技术资料每 

 

6.10 技术资料一般以邮寄方式递交，每批技术资料交邮局后，供方应在24小时内将 

 

技术资料的交邮日期、邮单号、技术资料的详细清单、件数及重量合同号等以传真或电报 

 

通告需方。 

 

6.11 技术资料以邮政部门提货通知单时间戳记为技术资料的实际交付日期。此日期 

 

将作为按合同11.10款对任何延期交付资料进行延期违约金计算的依据。如果技术资料经 

 

需方或需方代表检查后发现有缺少、丢失或损坏，且非需方原因供方应在收到需方通知后 

 

＿＿＿天内（对急用者应在＿＿天内）免费向现场补充提供缺少、丢失或损失的部分。如 

 

因需方原因发生缺少、丢失或损坏，供方应在接到需方通知后＿＿天内（对急用者应在＿ 

 

天内），向现场补充提供缺少、丢失或损坏部分，费用由需方承担。 

 

6.12 需方可派遣代表到供方工厂及装货车站检查包装质量和监督装车情况。供方应 

 

方代表的检查与监督不能免除供方应负的责任。 

 

6.13 因需方原因要求供方推迟设备发货时（设备已制造完毕），由需方负担仓储费 

 

及必要时的保养费。并按本合同规定（视为供方已交货）支付议批设备的款项。 

 

6.14 到货站（整车）/码头：＿＿＿＿ 

 

（零担）/码头：＿＿＿＿ 

 

6.15 收货单位： 

 

6.16 技术资料邮寄地址：＿＿＿＿＿＿ 

 

单位： ＿＿＿＿＿＿ 

 

7 包装与标记 

 

7.1 供方支付的所有货物要符合＿包装储运指示标志的规定及国家主管机关的规定及 

 

国家主管机关的规定具有适合长途运输、多次搬运和装卸的坚固包装。包装应保证在运输、 

 

装卸过程中完好无损，并有减振、防冲击的措施。若包装无法防止运输、装卸过程中垂直、 

 

水平加速度引起的设备损坏，供方要在设备的设计结构上予以解决。包装应按设备特点， 

 

按需要分别加上防潮、防雹、防锈、防腐蚀的保护措施，以保证货物在没有任何损坏和腐 

 

蚀的情况下安全运抵合同设备安装现场。产品包装前，供方负责按部套进行检查清理，不 

 

留异物，并保证本部件开全。 

 

7.2 供方对包装箱内和捆内的各散装部件在装配图中的部件号、零件号应标记清楚。 

 

7.3 供方应在每件包装箱的两个侧面上，用不褪色的油漆以明显易见的中文字样印 

 

刷以下标记： 

 

（1）合同号； 

 

（2）目的站/码头； 

 

（3）供货、收货单位名称； 

 

（4）设备名称、机组号、图号； 

 

（5）箱号／件号； 

 

（6）毛重/净重（公斤）； 

 

（7）体积（长x宽X高，以毫米表示） 

 

凡重量为二吨或超过二吨的货物，应在包装箱的侧面以运输常用的标记和图案标明重 

 

心位置及起吊点，以便于装卸搬运。按照货物的特点，装卸和运输上的不同要求，包装箱 

 

上应明显地印刷有“轻放”、“勿倒置”和“防雨”等字样。 

 

带有足够的货物支架或包装垫木。 

 

7.5 每件包装箱内，应附有包括分件名称、数量、价格、机组号、图号的详细装箱 

 

单、合格证。外购件包装箱内应有产品出厂质量合格证明书、技术说明各一份。另邮寄装 

 

箱清单各二份。 

 

7.6 附件2中列明的备品备件应按每套设备分别包装，并在包装箱外加以注明，一 

 

次性发货。 

 

7.8 各种设备的松散零星部件应采用好的包装方式，装入尺寸适当的箱内，并尽可 

 

能整车发运以减少运输费用。 

 

7.9 栅格式箱子／或类似的包装，应能用于盛装不至于被偷窃或被其他物品或雨水造 

 

成损坏的设备及零部件。 

 

7.10 所有管道、管件、阀门及其它设备的端口必须用保护盖或其它方式妥善防护。 

 

7.11 供方和／或其分包商不得用同一箱号樯明任何两个箱件。 

 

7.12 对于需要精确装配的明洁净加工面的货物，加工面时采用优良，耐久的保护层 

 

（不得用油漆）以防止在安装前发生锈蚀和损坏。 

 

7.13 供方交付的技术资料应使用适合于长途运输、多次搬运、防雨和防潮的包装。 

 

每包技术资料的封面上应注明下述内容： 

 

（1）合同号； 

 

（2）供货、收货单位名称； 

 

（3）目的站/码头； 

 

（4）毛重； 

 

（5）箱号/件号。 

 

每一包资料内应附有技术资料的详细清单一式二份，标明技术资料的序号、文件项号、 

 

名称页数。 

 

7.14 凡由于供方包装或保管不善致使货物遭到损坏或丢失时，不论在何时何地发现， 

 

一经证实，供方均应按本合同11款的规定负责及时修理、更换或赔偿。在运输中如发生货 

 

物损坏和丢失时，供方负责与承运部门及保险公司交涉，同时供方应尽快向需方补供货物 

 

以满足工期需要。 

 

7.15 需方应对多次使用的专用铁路包装箱、包装架等，在该部件到货清点之后「＿ 

 

个月］内返供方（费用由供方承担）。 

 

8 技术服务和联络 

 

8.l 供方应及时提供与本合同设备有关的工程设计、设备监造、检验、土建、安装、 

 

调试、验收、性能验收试验、运行、检修等相应的技术指导、技术配合、技术培训等全过 

 

程的服务。 

 

8.2 供方需派代表到现场进行技术服务，指导需方按供方的技术资料进行安装、分部 

 

试运、调试和启动，并负责解决合同设备在安装调试、试运行中发现的制造质量及性能等 

 

有关问题。 

 

8.3 供方应在合同生效后＿＿个月内以邮寄方式向需方提交执行8.1和8.2款中 

 

规定的服务工作的组织计划一式两份。 

 

8.4 在合同生效后＿个月内，双方确定技术联络会的次数、时间和地点。 

 

8.5 供方有义务在必要时邀请需方参与供方的技术设计，并向需方解释技术设计。 

 

8.6 如遇有重大问题需要双方立即研究协商时，任何一方均可建议召开会议，在 

 

一般情况下，另一方应同意参加。 

 

8.7 各次会议及其他联络方式双方均应签订会议或联络纪要，所签纪要双方均应 

 

执行。如涉及合同条款有修改时，需经双方法定代表人批准，以修改本为准。如有重 

 

大技术方案和/或合同价格的修改，须报原合同审批单位审查同意后方可执行． 

 

8.8 供方提出并经双方在会议上确定的安装、调试和运行技术服务方案，供方如 

 

有修改，须以书面形式通知需方，经需方确认后方可进行。为适应现场条件的要求，需 

 

方有权提出变更或修改意见，并书面通知供方，供方应给予充分考虑，应尽量满足需方 

 

要求。 

 

8.9 供需方有权将对方所提供的一切与本合同设备有关的资料分发给与本工程有关 

 

的各方，并不由此而构成任何侵权，但不得向任何与本工程无关的第三方提供。 

 

8.10 对盖有“密件”印章的供销方的资料，双方都有为其保密的义务。 

 

8.11 供方的分包商需要合同设备的部分技术服务或去现场工作，应由供方统一组织 

 

并征得绍方同意，费用应由其自行负担。 

 

8.12 供方（包括分包与外购）须对一切与本合同有关的供货、设备及技术接口、技 

 

术服务等问题负全部责任。 

 

8.13 凡与本合同设备相连接的其它设备装置，供方有提供接口和技术配合的义务， 

 

并不由此而发生合同价格以外的任何费用。 

 

8.14 供方派到现场服务的技术人员应是有实践经验、可胜任此项工作的人员。供方 

 

派到现场服务的技术人员在本合同生效后＿个月内提交需方予以确认。需方有权提出更换 

 

不符合要求的供方现场服务人员，供方应根据现场需要，重新选派需方认可的服务人员。 

 

如果需方在书面提出该项要求＿＿天内供方没有答复，将按11.11款视为延误工期等同处理。 

 

8.15 由于供方技术服务人员对安装、调试的技术指导的疏忽和错误以及供方未按要 

 

求派人指导而造成的损失应由供方负责。 

 

8.16 技术服务和联络的具体要求见附件7 

 

9 质量监造与检验 

 

9.1 监造 

 

9.1.1 供方应在配合同生效日期起＿＿个月内，问需方提供本合同设备的设计、制 

 

造和检验标准的目录。设计、制造和检验标准应符合附件1和附件5的规定。 

 

9.1.2 需方将委托有监造资质的监造单位进行设备监造。在电力工业部／国家电力 

 

公司的指导下进行监造和出厂前的检验，了解设备组装、检验、试验和设备包装质量情况 

 

并签字。监造检验的标准为附件1和附件5所列的相应标准。供方有配合监造的义务。在监 

 

造中及时提供相应资料和标准，并不由此而发生任何费用。 

 

9.1.3 监造的范围及具体监造检验/见证项目见附件5 

 

9.1.4 供方必须为电力工业部/国家电力公司驻厂代表和监造代表的监造检验提供： 

 

9.1.4.1 本合同设备投料时提供整套设备的生产计划及每一个月度实际生产进度和 

 

月度检验计划。 

 

9.1.4.2 提前＿天提供设备的监造内容和检验时间。 

 

9.1.4.3 与本合同设备监造有关的标准（包括工厂标准）、图纸、资料工艺及实际 

 

工艺过程和检验记录（包括中间检验记录和/或不一致性报告）及附件5规定的有关文件 

 

以及复印件。 

 

9.1.4.4 向监造代表提供工作、生活方便。 

 

9.1.5 监造检验/见证（一般为现场见证）一般不得影响工厂的正常生产进度（不包 

 

据发现重大问题时的停工检验），应尽量结合供方工厂实际生产过程。若监造代表不能按 

 

供方通知时间及时到场，供方工厂的试验工作风正常运行，试验结果有效，但是监造代表 

电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅱ部分（招标程序）

 

{子问题开始}第Ⅱ部分招标程序

 

1 电力工程设备招标程序主要流程

 

1.1 电力工程设备执法标过程共分四个阶段，与此有关的还有招标前准备阶段和招标后履行合同阶段。

 

1.2 电力工程设备招标程序主要流程图。

 

流程图说明；

 

1、对于主机设备和合同估价IO00万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（DCS），环节（1）、（3）、（4）、（5）审批，环节（2）核备；

 

2、对于合同估价100万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料，环节（1）、（2）、（3）、（4）、（5）均核备。

 

2 招标前准备阶段

 

2.1 招标申请

 

电 力工程项目具备主机设备招标条件后，由项目法人或主要投资方向电力部／国家电力公司计划司／计划部提出招标申请。具体招标时间由电力部／国家电力公司计划 司／计划部根据国家计划安排和项目前期条件并商国家计委（国家经贸委）后确定并下达给项目法人或主要投资方，同时抄送项目所在电力公司和电力部／国家电力 公司电力工程设备招标审查领导小组办公室。

 

申请报告内容包括：工程项目名称，需招标的设备清单，招标具体的条件，各投资方名称及投资比例等。

 

电力工程项目主机设备招标具体条件如下；

 

a）国家已批准项目建议书；

 

b）项目法人确定，有限责任公司（或筹备组）成立C）银行贷款意向书已签订；

 

d）已列入国家五年滚动投产规划；

 

e）主要技术条件已经可研/初设审查部门认可f）项目控股方出具可以支付设备预付款的保证函；

 

g）主机设备招标前，项目法人与所在地省／网电力公司等协商一致的上网电价意见。

 

招标工作必须在得到批准后方可进行。辅机设备招标要在初步设计审查批准后进行。

 

2.2 招标委托

 

招标申请获批准后，招标人择优选定具有相应招标资质和成套资质的招标代理机构，委托其进行设备招标（若招标人具有相应资质也可自行组织招标）。

 

招标人与招标代理机构签订委托招标合同，以明确双方的责任和义务。

 

3 招标实施阶段

 

3.1 招标组织机构

 

3.1.1 项目招标领导小组

 

项目招标领导小组的组建办法是由招标人（项目法人）向招标代理机构提出组建方案，报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审批后成立。其职责是负责招标过程的领导，向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室报送评标报告等资料。

 

项目招标领导小组的组成：

 

（a）对于主机设备和分散控制系统招标人（项目法人）：3一5人包括主要投资方主管单位：2人包括国家电力公司1人，主管电力公司或电力集团公司1人招标代理机构：3人工程设计单位：l人（国家开发银行贷款项目，开行1人）

 

其中：组长：招标人（由项目法人的法定代表人助董事长担任）

 

副组长：招标代理机构副组长：国家电力公司计划部副组长：招标人（由项目总经理担任）

 

（b）对于辅机、输变电设备和装置性材料，可参照（a）执行。

 

项目招标领导小组在招标人委托招标代理机构以后发标以前成立。

 

3.1.2 评标小组

 

评标小组于召开首次项目招标领导小组会议以前组建。由招标代理机构商招标人组建评标小组，经项目招标领导小组确认。评标小组下设技术组和商务组，聘请的专家从评标专家库中选定。招标代理机构人员属聘请专家。

 

3.1.2.1 技术组5～7人（单数）

 

主机设备：7人／％业

 

聘请专家4人

 

招标代理机构1人

 

招标人1人

 

工程设计单位1人

 

辅机设备：5人／专业

 

聘请专家2人

 

招标代理机构1人

 

招标人1人

 

工程设计单位1人

 

组长由聘请的专家和招标人担任。

 

3.1.2.2 商务组3一5人（单数）

 

招标代理机构、聘请专家2—3人

 

招标人2—3人

 

组长、付组长由招标人和招标代理机构担任。

 

3.1.2.3 纪检监察和法律咨询

 

由项目主管单位派纪检监察人员1人对整个评标过程进行监督，招标过程中随时向法律顾问进行咨询。

 

3.1.2.4 秘书组

 

由招标人组建，负责评标过程中的资料收发，打印，整理以及招投标文件的保管。

 

3.1.2.5 会务组

 

由招标人组建，负责评标过程的日常活动安排。

 

3.1.2.6 招标人应将项目招标组织机构报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

 

3.2 招标文件

 

3.2.1 招标文件的编制

 

招标文件由招标代理机构编制，编制依据为招标人提供的资料。

 

对于主机设备和1000万元（指合同估价，下同）及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（DCS），自招标人提供全部资料之日起至出版一般不超过3个月；

 

对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料，自招标人提供全部资料之日起至出版—般不超过2个月。

 

招标人应于委托招标合同签订后1周内，向招标代理机构提供下列资料：

 

项目建议书及其批准文件；

 

项目可行性研究报告（报批稿）。对于辅机设备招标还应提供全套初设及其审查资料；

 

招标人（含工程设计单位）对招标设备及其相关系统的参数和使用条件，运行条件等方面要求的资料。

 

3.2.2 招标文件的审批

 

3.2.2.1 对于主机设备和1000万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（DCS）：

 

招标人邀请设计院共同初步审查确从由招标代理机构编制的招标文件；

 

招标人（含工程设计单位）审查招标文件的时间：

 

初步审查——2周

 

审查确认——1周

 

经招标人审查确认的招标文件由招标代理机构上报国家电力公司电力工程设备招标自查领导小组办公室审核。国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室在接到报审招标文件后一般在2周内批复。

 

3.2.2.2 对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料：

 

招标人邀请设计院共同初步审查确认由招标代理机构编制的招标文件；

 

招标人（含工程设计单位）审查招标文件的时间：

 

初步审查——2周审查确认——1周

 

经招标人审查确认的招标文件由招标代理机构上报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

 

3.2.3 招标文件的出版

 

经国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审核确认和核备的招标文件由招标代理机构正式出版。

 

3.2.4 对3.2.2.1的招标文件，出版后报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

 

3.3 首次项目招标领导小组会议

 

首次项目招标领导小组会议于发标前进行。会议内容为：听取招标人和招标代理机构关于前阶段招标工作的汇报，通过招标代理机构商招标人提出的招投标具体日程安排，确认招标代理机构而招标人提出的评标组织机构人员名单，确认评标办法。

 

3.4 发布招标通告

 

采用公开招标时，由招标代理机构会同招标人发布招标通告。招标通造一般包括下列内容：

 

招标人和招标代理机构名称和地址；

 

资金来源；

 

工程项目名称和地址；

 

招标设备的名称、数量及范围的简要描述；

 

投标日期、时间和地点；

 

每套招标文件的收费金额。

 

若在招标文件发售之前进行资格预审，则要发布资格预审通告，通知潜在投标人在指定的地点、日期购买资格预审文件。经资格预审后，再对合格者发送投标邀请书。

 

采用邀请招标时，由招标代理机构会同指标人发投标邀请书。

 

3.5 资格预审

 

3.5.1 由招标代理机构会同招标人均潜在投标人进行资格预审。

 

3.5.2 对投标人资质的要求

 

3.5.2.l 合格的投标人应具有圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件：

 

3.5.2.l.l 具有独立订立合同的权利。

 

3.5.2.1.2 在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应的资格和能力。

 

3.5.2.1.3 具有完善的质量保证体系。

 

3.5.2.1.4 业绩

 

a）具有设计、制造与招标设备相同/相近设备1～2台套2年以上良好的运行经验，在安装调试运行中未发现重大的设备质量问题或已有有效的改进措施；

 

b）或主机设备有a）中相应业绩厂商的技术合作或技术支持。

 

3.5.2.1.5 具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

 

3.5.2.1.6 电力工业部和机械工业部共同认定的主机设备制造厂商；电力工业部成套设备局与电力工业部由力规划设计总院共同发布的《火电机组主要辅机推荐厂家名录》所推 荐的厂商，或由国家电力公司安全运行与发输电部（包括电力工业部原安全生产协调司）颁发入网许司证的厂商。

 

3.5.2.2 对于3.3.2.1.6款中所推荐的厂商，可以作为资格预审合格的厂商；而对于3.5.2.1.6款中未包含的辅机设备种类则应按3.5.2.l.l至3.5.2.1.5要求进行资格审查。

 

3.5.3 潜在投标人应提供下列文件和资料：‘关于资格的声明函；

 

企业法人营业执照；

 

生产许可证、有关鉴定材料；

 

工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等）；

 

质量保证体系及其质量认证证明；

 

近三年资产负债表、损益表及经营状况（包括销售额）；

 

银行资信证明；

 

业绩及目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施）；

 

近三年经济行为受到起诉情况；

 

其它文件和资料。

 

3.6 发售标书

 

招标代理机构向通过资格预审的潜在投标人发售招标文件。

 

招标文件发售日至投标截止日，一般不少于30天。

 

3.7 招标文件的澄清

 

招标文件的澄清和解释可采用书面或会议的形式进行。如采用书面形式，则一般在投标截止日期＿天前完成。

 

如各投标人提出的问题较多，可采用标前会的形式。一般在投标截止日期＿＿＿天前完成。标前会上投标人需解释和澄清的问题应在招标文件发出后＿＿天之内提出。

 

解释和澄清的问题均应形成书面文件，井有授权人签字/签章和日期。

 

3.8 截标

 

截标按招标日程安排进行。

 

截标时要检查投标文件的包数，密封状况。招标人/招标代理机构或其委托人签收并有书面证明，列有签收时间，地点，签收人，包数和密封状况。送标人也签字。如果投标文件密封不善，招标人/招标代理机构或其委托人有权拒绝接收。

 

投标文件应妥善保管，直至开标。

 

3.9 标底

 

对于成熟定型设备有可能制定标底的，标底可根据设备品种、设备性能、使用条件以及一段时期内条件相似工程的设备市场供需价格情况，可由招标人会同招标代理机构编制或由招标代理机构提出，招标人确认。

 

3.10 开标

 

开标应按招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人会同招标代理机构主持。邀请招投标人代表、评标小组成员和有关单位代表参加。开标结束后，开标过程整理成书面记录。

 

开标工作人员由拆封、核实、唱标、监督、板书、记录等人员组成。

 

投标人检查投标文件（含补充或修改文件）的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封、验证投标法人委托书、投标保函等投标文件是否齐全，并宣读投标人名称、投标价格等内容。

 

开标会上允许投标人记录。唱标应由招标代理机构指定专人作记录，并由投标人、招标人、招标代理机构代表签字。记录应存档和复印送国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室备查。参加开标会议的所有代表应签名，以示出席。

 

也可进行分段开标：第一步，开技术标，经过澄清后，投标人在现定的时间内报价；

 

第二步：开价格标。

 

投标文件压本保存备查，评标使用副本。

 

3.11 评标

 

开标后，由项目招标领导小组指定的招标人和招标代理机构各l～2人，具体负责组织协调评标工作、评标小组按照项目领导小组会确定的日程进行评标。

 

评标对象为投标文件（及其有效的补充文件）；评标的依据为招标文件（及其有效的补充文件）；评标具体做法按照《电力工程设备评标办法》进行。

 

3.11.1 阅读标书，整理资料

 

3.11.2 投标文件的澄清

 

3.11.3 初评

 

3.11.4 祥评

 

3.11.4.1 技术评标

 

3.11.4.2 商务评标

 

3.11.5 综合排序

 

根据商务组和技术组的评标结果，由被指定负责组织评标的招标人和招标代理机构人员组织综合评标，提出预中标人顺序，报项目招标领导小组。

 

对推荐的预中标人的资格进行复审确认。

 

3.11.6 编写评标报告

 

评标小组负责编写评标报告。内容包括：评标过程、评标人员组成情况及签字、主要技术性能数据、分项报价及评标价格表、技术评分表、主要技术特点、推荐意见及投标入预审、复审报告。

 

3.12 最后一次项目招标领导小组会议

 

主要内容为听取招标人和招标代理机构关于评标工作一般情况的汇报，听取技术组和商务组评标结果汇报，确认投标人资格复审结果，研究确定预中标排序，审议通过评标报告。

 

3.13 定标

 

3.13.1 对于1000万元及以上主机、辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（DCS）：

 

根 据最后一次项目领导小组会议结果，经招标人（项目法人）同意后，由项目招标领导小组向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室提出报告。国家电力 公司电力工程设备招标审查领导小组办公室一般在接到报告后2周内进行审议。审议通过后，由国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室向国家电力公司 电力工程设备招标审查领导小组汇报，定标，并报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室备案。

 

3.13.2 对于1000万元以下辅机、输变电设备、装置性材料：

 

根据最后一次项目领导小组会议结果，经招标人（项目法人）同意后，定标。

 

由招标人将全套评标资料报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室备案。

 

3.14 签订（草签）合同

 

定标后招标代理机构向预中标人发出《预中标通知书》。

 

项中标人在接到顺中标通知书》后，必须在规定的时间内，准时派授权代表到指定地点按招标文件规定的合同条款和格式与项目法人草签合同、合同的每一页（包括所有附件）

 

均应校签，其中附件1、2、3、5、7工程设计净值也要校签。合同价格、合同条款、技术要求和供货范围等不得与预中标状态有任何改变。由国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核准所签合同符合预中标状态后，由招标代理机构向中标人发出。

 

标通知书》向落标人发出《落标通知书人退还所有投标人投标保函3.15合同生效

 

3.15.1 对于1000万元及以上主权、辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（DCS）：

 

合同签订后由项目法人将全部合同正本和副本（包括所有附分）上报，待项目可研报告经国家有关部门批复后，由电力部／国家电力公司电力工程设备招标市长领导小组对办公室审查签章后生效。

 

电力部／国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室留存合同正本2套，副本2套。

 

3.15.2 对于1000万元以辅机、输变电设备、装置性材料：

 

项目法人与中标人签订后，由项目法人将合同正本2套，副本2套送交国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

 

4 招标工作管理和监督

 

4.1 电力部／国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组负责对电力工程设备招标的领导、审查、协调和监督工作。下设办公室负责日常工作。

 

4.2 项目主管单位纪检监察部门派员参加，对评标过程进行监督。

 

电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅳ部分（招标文件第１卷：投标须知）

 

第Ⅳ部分 招标文件 

 

（招标文件封面格式） 

 

招标编号：（招标代理机构编） 

 

（工程项目名称） 

 

招标设备名称 招标文件 

 

第一卷 投标须知 

 

（招标代理机构名称） 

 

（招标人名称） 

 

招标文件出版日期 

 

1. 定义 

 

1.1 项目法人 招标设备工程项目法人名称。 

 

1.2 招标人：在招标过程中，项目法人称为招标人。即（招标设备工程项目法人名 

 

称） 

 

1.3 招标代理机构：具有相应的电力设备成套和招标资质，受项目法人委托，在招 

 

标过程中负有相应责任的单位，即（招标代理机构名称） 

 

I.4 潜在投标人；指有意参加投标的企业事业单位和其他社会经济组织。 

 

I.5 投标人：经过审查符合本次招标所规定的相应资质要求，参加投标竞争的潜在 

 

投标人。 

 

1.6 预中标人：经过评标而选定的进行合同谈判的投标人。 

 

1.7 中标人：最终被授予合同的投标人。 

 

1.8 项目招标领导小组：由招标人、招标代理机构及有关单位按一定的程序和要求 

 

而组建的机构，负责领导招标工作。 

 

1.9 评标小组：在项目招标领导小组的领导下，由聘请专家和有关单位人员组成， 

 

负责具体评标工作。 

 

1.10 需方： 招标设备工程项目法人名称。即项目法人，在招标阶段称 

 

为招标人，在签定和执行合同阶段称为需方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合 

 

同，在招标文件第二、三卷中称招标人为需方。 

 

1.11 供方；在招标阶段称为投标人，在中标以后签订和执行合同阶段称为供方。为 

 

便于招标文件及附件直接转化为经济合同，在招标文件第二、三卷中称投标人为供方。 

 

1.12 程设计单位。负责本招标设备工程项目设计的单位，即 （工作设计单位名称） 

 

2.工程概况 

 

2.1 工程依据 

 

（填写主要批准文件名称、批准机关、批准日期等） 

 

2.2 资金来源 

 

（填写本工程投资构成、比例、币种等） 

 

2.3 工程规模 

 

（填写本工程规模情况和本期工程装机容量、台数等） 

 

2.4 工作地址 

 

（填写本工程的地理位置） 

 

2.5 系统概况 

 

（填写本工程各主要系统和/或相关系统概况，附图见附件15） 

 

2.6 相关设备概况 

 

（填写与本招标设备相关的设备位置，附图见附件15） 

 

2.7（总）平面布置图 

 

（简要说明厂/场区布置和本招标设备的位置，附图见附件匕） 

 

2.8（主）厂房布置 

 

（简要说明（主）厂房布置特点和本招标设备布置，附图尼附件15） 

 

2.9 交通运输 

 

（简要说明本工程所在地的交通运输情况，包括水、陆、空） 

 

2.10 工程计划（形象）进度 

 

（给出水工程计划、形象进度图表） 

 

3.招标范围 

 

（招标设备名称） 和相应的备品备件、专用工具、技术资料以及有关的技术 

 

服务等。具体内容详见第二、三卷。 

 

4.投标人资质 

 

4.1 合格的投标人应具有圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件： 

 

4.1.1 具有独立订立合同的权利。 

 

4.1.2 在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量 

 

控制、经营管理的相应的资格和能力。 

 

4.1） 具有完善的质量保证体系。 

 

4.1.4 业绩 

 

4.1.4.1 具有设计、制造与招标设备相同／相近设备l～2台套2年以上良好的运行 

 

经验，在安装调试运行中未发现重大的设备质量问题或已有有效的改进措施； 

 

4.1.4.2 或主机设备有4.1.4.1相应业绩厂商的技术合作或技术支持。 

 

4.1.5 具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业,财产被接管、冻结 

 

破产状态。 

 

4.1.6 电力工业部和机械工业部共同认定的主机设备制造厂商；电力工业部成套设 

 

备局与电力工业部电大规划设计总院共同发布的《火电机组主要辅机推荐厂家名录》所推 

 

荐的厂商，或由国家电力公司安全运行与发输电部（包括电力工业部原安全生产协调司） 

 

颁发入网许可证的厂商。 

 

4.2 对4.1.6款所推荐的厂商，可以作为资格预审合格的厂商；4.1.6款中未包含 

 

的辅机设备种类应按4.1.1至4.1要求进行资格审查。 

 

5. 招标文件 

 

5.1 招标文件的组成 

 

5.1.1 标文件由第一卷《投标须知》、第二卷《合同条款》和第三卷《附件》组 

 

成。 

 

5.1.2 招标代理机构所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可 

 

分割的部分。 

 

5.2 招标文件的解释和澄清 

 

5.2.1 招标文件的解释和澄清可采用书面或会议的形式进行。 

 

5.2.2 如采用书面形式，则一般在投标截止日期＿天前完成。 

 

5.2.3 如各投标人提出的问题较多，则可采用标前会的形式。标前会一般在投标截 

 

止日期＿天前完成。标前会上投标人需解释和澄清的问题应在招标文件发出后＿天之 

 

内提出。 

 

5.2.4 解释和澄清的问题均应形成书面文件，并有授权人签字／盖章和日期。 

 

5.3 招标文件的补充和修改 

 

招标代理机构对招标文件所作的补充和修改必须在投标截止日期＿天前作出并通 

 

知所有投标人。 

 

6.投标文件 

 

6.1 投标文件的组成 

 

6.1.1 投标文件由三卷组成。格式见招标文件及其附件具体内容如下： 

 

第1卷 

 

1、投标人承诺函 

 

2、投标人法定代表人授权书 

 

3、投标入资格、资信证明文件 

 

Ⅰ. 关于投标人资格的声明函; 

 

Ⅱ. 企业法人营业执照（工商局复印件）; 

 

Ⅲ. 生产许可证、有关鉴定材料； 

 

Ⅳ. 工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等）； 

 

Ⅴ. 质量保证体系及其质量认证征明； 

 

Ⅵ. 近三年资产负债表、损益表及经营状况（包括销售额）； 

 

Ⅶ. 银行资信证明； 

 

Ⅷ. 业绩及目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措 

 

施）； 

 

Ⅸ. 近三年经济行为受到起诉情况； 

 

Ⅹ. 其它文件和资料。 

 

4.投标保函 

 

第2卷合同条款 

 

1 定义 

 

2 合同标的 

 

3 供货范围 

 

4 合同价格 

 

5 付款 

 

6 交货与运输 

 

7 包装与标记 

 

8 技术服务与联络 

 

9 质量监适与检验 

 

10 安装、调试、试运行和验收 

 

11 保证与索赔 

 

12 保险 

 

13 税费 

 

14 分包与外购 

 

15 台同的变更，修改中止和终止 

 

16 不可抗力 

 

17 合同争议的解决 

 

18 合同的生效 

 

19 其它 

 

附件 

 

第3卷 附件 

 

附件1 技术规范 

 

附件2 供货范围 

 

附件3 技术资料及交付过度 

 

附件4 交货进度 

 

附件5 设备监造（检验）和性能验收试验 

 

附件6 价格表 

 

附件7 技术服务和联络 

 

附件8 分包商料购部件情况 

 

附件9 大件部件情况 

 

附件IO 履约保函 

 

附件11 投标保函 

 

附件12 投标人资格审查文件 

 

附件13 差异表 

 

附件14 投标人需要说明的其它问题 

 

附件15 招标文件附图 

 

附件16 投标人承诺函 

 

附件17 投标人法定代表人授权书 

 

附件18投标人关于资格的声明函 

 

6.1.2 投标人所作的一切有效补充、修改文件,均被视为投标文件不可分割的部分。 

 

6.2 投标文件的编制 

 

6.2.1 一般要求 

 

投标人应严格按照投标文件第一卷6。1所规定的格式和第二、三卷的内容要求编制投 

 

标文件，逐项逐条回答招标文件，顺序和编号应与招标文件一致。可以增加说明或描述性 

 

文字。投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文 

 

件有差异之处，无论多么微小，均应按附件13的格式统一汇总说明。 

 

6.2.2 投标文件的语言 

 

投标文件应用中文编写。苦其中有其它语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中 

 

文译文为准。 

 

度量衡采用国家法定单位制（即国际单位制）。 

 

6.2.3.投标有效期 

 

投标有效期应为投标截止日期后＿．天。若遇特殊情况，招标代理机构和招标人 

 

可于投标有效期之前要求投标人同意延长有效期但延长期一般不超过3个月。投标人应 

 

以书面答复表示同意，并相应延长投标保函有效期此时投标人不能对投标文件进行任何 

 

修改；投标人若不同意延长投标有效期，则应以书面形式给予明确答复，此时投标人被视 

 

为自动退出投标投标保证金予以全额退还。如延长期超过3个月招标人应对投标人因 

 

延长投标保函有效期所发生的费用进行适当补偿。 

 

6.2.4 投标保证金 

 

6.2.4.1 投标保征金金额不少于招标设备总金额的＿％。投标保证金可以是投标 

 

人开户银行出具的投标保函、支票或银行汇票。保函格式见附件11。 

 

6.2.4.2 投标保函有效期为投标有效期后＿天。 

 

6.2.4.3）发生以下情况之一者按标保证金将予以没收。 

 

6.2.4.3.1 投标人在投标截止日期后投标有效期内撤回其投标。 

 

6.2.4.3.2 投标人在投标截止日期后对投标文件作实质性修改。 

 

6.2.4.3.3 投标人被通知中标后拒绝按预中顿状态签订合同（即不按预中标的规 

 

定的技术方案、供货范围和价格等签订合同）。 

 

6.2.4.3.4 投标人不接受招标文件第一卷6.3.3的规定。 

 

6.2.4.4 落标的投标人的投标保证金，将在《落标通知书》发出后予以退还。 

 

6.2.4.5 中标人的投标保证金,将在签订合同且在《中标通知书》发出后予以退还。 

 

6.2.5 投标入建议 

 

投标人可提出补充建议或说明，提出比投标文件的要求更为合理的建议方案，列于附 

 

件14中。同时应说明对技术条件、价格、运行、维护、检修、安装等方面的影响。 

 

6.2.6 标前会 

 

如各投标人提出的问题较多，则可召开标前全。投行预备会一般在投标截止日期 

 

天前完成。投标预备会上投标人需解释和澄清的问题应在招标文件发出后＿天之内提 

 

出。 

 

6.2.7 投标文件的份数和签署 

 

6.2.7.1 投标文件一式十六份（二正十四副），包括附件六价格表（表中项目除价格 

 

数字外都要填写）及报价说明。附件十一投标人银行保函二份（一正一副）。在投标文件 

 

澄清后提交附件六价格表（表中项目均要填写）三份（一正二副）。 

 

6.2.7.2 投标文件正本的每一页均应由投标人代表签字。报价表均应由投标人代表 

 

签名并加盖公章。 

 

6.3 投标报价 

 

6.3.1 投标人应严格按照附件六的格式认真填写价格表和各种分项价格表。 

 

6.3. 2投标人的报价为闭口价。即中标后在合同有效期内价格固定不变。 

 

6.3.3 若 单价和总价有差异,则以单价为准并对总价进行修正；若数字和文字表 

 

示的金额之间有差异，则以文字金额为准，并对数字作相匝的修正。 

 

6.3.4 投标报价应注明有效期，有效期应与投标有效期相一致。 

 

6.4 投标文件的递交 

 

6.4.1 投标文件的密封与标记 

 

64.l.l 投标文件的每份正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称。 

 

投标人名儿“正本”’、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封上应加盖技标人公章。 

 

6.4.1.2 投标保函应用信封单独密封，封面上注明银行保函’和‘保密字样。 

 

6.4.1.3 在投标文件澄清后提交的附件六分项价格部分应用信封单独密封，封面上 

 

注明“分项价格”和“保密”字样。 

 

6.4.2 投标截止日期 

 

投标文件应于投标截止日期＿（日期、时间）以前送达指定地点 

 

＿。一切迟到的投标文件都将被拒绝。如因特殊客观原因，投标人应于投 

 

行截止日期前通告招标人和招标代理机构。并得到其同意者除外。 

 

6.4.3 投标文件的补充，修改和撤回 

 

6.4.3.1 投标截止日期前，投标人可以书面形式向招标代理机构对业已递交的招标 

 

文件提出补充或修改相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封由投标人 

 

代表签字并加盖公章。 

 

6.4.3.2 投标人不得在投标截止日期至投标有效期满前撤回投标文件，否则其投标 

 

保证金将予以没收。 

 

6.5 无效投标 

 

发生下列情况之一者，视为无效投标。 

 

6.5.l 投标文件未按本卷6.4.1的规定密封和/或投标文件未按规定加盖公章和签 

 

字。 

 

6.5.2 投标文件中无投标保证金。 

 

6.5.3 投标文件未按本卷6.2的规定格式、内容填写和/或投标文件内容与招标文件 

 

有严重背离。 

 

6.5.4 在投标文件中有两个以上的报价，且未明确哪个报价有效。 

 

6.5.5 投标报价高于标底上限或投标报价低于标底下限区无科学合理措施者。 

 

6.5.6 其它不符合招标文件要求的投标。 

 

7. 开标 

 

7.1 开标时间：＿。 

 

开标地点：＿＿＿＿。 

 

7.2 开标由招标代理机构会同招标人主持，邀请把投标人代表、评标小组成员和有 

 

关单位代表参加。参加开标会议的所有代表应签名，以示出席： 

 

开标工作人员由拆封、核实、唱标、监督、板书、记录等人员组成； 

 

投标人检查投标文件（含补充或修改文件）的密封情况，确认无误后，由工作人 

 

员当众拆封、验证投标法人委托书、投标保函等投标文件是否齐全，并宣读投标人名称、 

 

投标价格等内容； 

 

投标文件正保存备查评标使用副本； 

 

开标会上允许投标人记录； 

 

唱标应由招标代理机构指定专人作记录，并由投标人、招标人和招标代理机构代 

 

表签字，记录应存档并复印送国家电力公司工程设备招标审查领导小组办公室备查； 

 

也司采用分段开标：第一步，开技术标，经过澄清后，投标人在规定的时间内报价； 

 

第二步，开价格标。 

 

8.评标 

 

8.1 评标对象和依据 

 

评标对象为投标文件（及其有效的补充文件）；评标的依据为招标文件（及其有效的 

 

补充文件）；评标具体做法按照《电力工程设备评标办法》进行。 

 

8.2 评标因素 

 

详见本卷8.3.4.1和8.3.4.2。 

 

8.3 评标程序 

 

8.3.1 阅读标书，整理资料 

 

评标小组各专业组分别阅读标书，整理资料。对投标文件中不满足招标文件要求，不 

 

清楚、不明确之处进行专门标注和记录，整理出需要投标人澄清的问题。 

 

8.3.2 投标文件的澄清 

 

开标以后，招标人和招标代理机构可针对投标文件的内容要求按标人澄清，澄清问题 

 

一般以澄清会的形式进行。由投标人当面澄清由招标人、招标代理机构提出的需要澄清的 

 

问题，并整理出书面资料（有投标代表签字、投标人公章、日期等）形成投标文件的有 

 

效补充。 

 

经批准，也可采取其它形式进行澄清。 

 

澄清不得对原投标文件作实质性修改。 

 

8.3.3 初评 

 

评标小组对所有投标文件进行审查，检查投标文件是否对招标文件做出了实质性的响 

 

应，投标文件与招标文件有无实质性偏离，以确定其是否为有效的投标文件（按本卷6.5 

 

判断)。如果没有进行资格预审则首先要进行资格审查。 

 

8.3.4 详评 

 

标书的详评包括技术评标和商务评标。 

 

8.3.4.1 技术评标 

 

5.3.4.1.1 技术评标因素 

 

容量/能力 

 

经济性能（包括热耗．电耗、效率等）； 

 

供货范围（含各品备件等）； 

 

可靠性； 

 

主要参数和其它重要性能指标； 

 

寿命（包括易损件）； 

 

结构特点（合材质、配置）； 

 

运行特性； 

 

检修条件； 

 

服务 

 

制造质量； 

 

业绩。 

 

8.3.4.1.2 技术评分 

 

评标因素中不能以金额合理计算的则采用打分的办法； 

 

各个评标因素的权重根据其重要程度确定； 

 

技术评分采用百分制； 

 

可靠性评分参照可靠性中心发布的有关资料，制造质量可参照成套设备局和电力部／国 

 

家电力公司有关司/局/部发布的有关资料。 

 

8.3.4.1.3 经济计算： 

 

凡可以用金额直接合理计算的评标因素应按其保证值计算成金额； 

 

投标人提供的保证值，应有同类设备试验或实测数据证明，否则评标时应分析其保证 

 

值的可信度； 

 

按招标设备效率差异折算成投标价格增加或减少的金额； 

 

对投标人的详细供货范围清单和进口部套件进行确认提交商务组。 

 

8.3.4.2 商务评标 

 

8.3.4.2 1 商务评标因素： 

 

工程建设招标设标合同条件

 

定义及解释

 

1.1 定义

 

合同（如下文定义）中以下的用词及词句，除根据上下文另有要求外，应具有本条所赋予它们的涵义：

 

（a） （1）“业主”指_______（名称）及其法定继承人，不包括其任何受让人（除承包人同意外）。业主可在本合同项下指定一家采购全权代理机构，如果已经 指定，则在投标须知前附表第23栏中指明采购代理机构的名称、采购、监督和支付的范围，以及在招标期间及随后的授标等问题上的责任。

 

（2）“承包人”指其投标书被业主接受的当事人，或其法定继承人，不包括其任何受让人（除业主同意外）。

 

（3）分包人指在合同中提及的承担部分工程施工的当事人或经监理工程师、同意已分包了部分工程的任何当事人，及取得该当事人资格的法定继承人，但不包括其任何受让人。

 

（4）“监理工程师”指由业主指定的为执行合同规定的任务的监理工程师、即___________（监理工程师单位名称）或由业主任命并书面通知承包人代行监理工程师职权的当事人。

 

（5）“监理工程师代表”指根据22款规定随时由监理工程师任命的个人。

 

（6）“承包人授权代表”是指由承包人任命由业主批准，在本合同项下代行承包人全权的个人。

 

（7）“熟练工人”指的是熟悉放样、对复杂工程能进行监督的工人，包括设备操作人员。

 

（8）“非熟练工人”指的是持普通手工工具，包括小型动力工具进行施工作业的人员。

 

（b）（l）“合同”指合同条件、规范、图纸、工程量清单、投标书、中标通知书、合同协议及明确地包括在中标通知书或合同协议中的其他文件。

 

（2）“规范”指包括在合同中的工程规范及根据51款调整、增加的工程规范，或由承包人提供的非经监理工程师批准的规范。

 

（3）“图纸”指由监理工程师根据合同向承包人提供的所有图纸、计算书和类似的技术资料，以及由承包人提供的经监理工程师批准的所有图纸、计算书、样品、图案、模型、操作和维修手册以及类似的其他技术资料。

 

（4）“工程量清单”是投标书的组成部分，并已填写报价且完整的工程量清单。

 

（5）“投标书”是指承包人向业主提供的按合同条款规定并为中标通知书所接受的，为工程的施工、竣工及保修而做的有报价的建议书（6）“中标通知书”指业主正式接受投标的通知。

 

（7）“合同协议”指在9.1款中提及的合同协议。

 

（8）“投标书附录”是指附在本合同条件之后，并构成投标书的附件。

 

（c）（1）“开工日期”指承包人接到工程根据41款发出的开工通知的日期。

 

（2）“竣工日期”指合同中规定，并从开工日期开始计算的工程或任何区段或部分工程完工井通过竣工检验的时间（或据44款规定延长的时间）。

 

（d）（1）“竣工检验”指在合同中规定的，或由监理工程师和承包人另行商定，并对应在全部工程、或某一区段或部分在业主接受之前由承包人负责完成的试验。

 

（2）“接收证书”指根据48款发出的证书。

 

（e）（l）“合同价”指在中标通知书中写明的，根据合同条款，用以支付承包人为实施并完成工程和保修应付的总金额。

 

（2）“保留金”指根据60.4款由业主保留的所有款项的累计金额。（f）（1）“工程”指永久性工程及临时性工程或视情况为两者之一。

 

（2）“永久性工程”指根据合同规定将建设的永久性工程（包括设备）。

 

（3）“临时性工程”指在施工并完成工程及保修中所需的及有关的各种临时工程（不包括承包人的设备）。

 

（4）“设备”指定于构成或构成永久工程组战部分的机器装置或类似的物件。

 

（5）“承包人设备”指不包括构成或预定构成部分永久性工程的设备、材料或其他物品在内的所有施工并完成工程及保修所需的、任何性质的设备及物品（不包括临时工程）。

 

（6）“分段工程”指在合同中特别规定的作为工程—部分的分段工程。

 

（7）“工地”指为工程施工由业主提供的用地及在合同中特别注明的将构成部分工地的任何其他场所。

 

（g）“费用”指不论在工地内或工地外已合理发生或将要发生的所有开支，包括：

 

管理费及可合理分摊的费用，但不包括任何利润补贴。

 

（2）“日”指日历日。

 

（3）“元”和缩写“RMB￥”指合同中作为地方货币单位的人民币元。

 

（4）“外币”指工程施工所在国以外国家的货币，包括港币。

 

（5）“书面函件”指任何手写、打印或印刷函件，包括电传、电报及传真通讯。

 

1.2 标题和旁注

 

各个条款中的标题及旁注不应视为条款的一部分，在合同条款或合同本身的解释也不应加以考虑。

 

1.3 注释

 

凡指当事人或当事人各方的字词应包括公司和有关法人资福的任何组织。

 

1.4 单数和复数

 

仅表明单数形式的词也可以代表复数，根据上下文需要而定，反之亦然。

 

1.5 通知、同意、批准、证明和决定

 

除非另有规定，凡合同条款中提及的由任何人发出、给予的任何通知、同意、批准、证明或决定应是书面形式的。并应对“通知”、“证明”或“决定”等词作相应的解释。任何这种同意、批准、证明或决定不应被无理收回或延误。

 

1.6给业主和监理工程通知的地址

 

（a）给业主通知的地址是__________________（地址名称）

 

（b）给监理工程师通知的地址是：__________（地址名称）

 

监理工程师和监理工程师代表2.1监理工程师的职责和权力

 

（a）监理工程师应履行合同中规定的职责。

 

（b）监理工程师可以使用在合同中规定的或必要时由合同暗示的权力。但规定：除下列（4）（I）和（4）（I I）条外，监理工程师在根据下列条款行使其职责之前应取得业主明确的批准：

 

（1）根据第4款，批准工程任何部分的分包合同；

 

（2）证明第12款项下增加的费用；

 

（3）决定第51款，发出变更指令，但下列情况除外：

 

（I） 如果发生非常紧急情况，监理工程师认为将造成人员伤亡、或危及工程或邻近的财产或从业主的权益考虑需立即采取行动，在这种情况下，监理工程师被授权发布处 理这种危机状况所必需的指令或命令，承包人应实施一切工作或按监理工程师的命令竭尽全力去处置或减轻危急状况。尽管监理工程师的命令未事先征得业主的批 准，承包人仍应立即执行这些命令。

 

（Ⅱ）如果单项或累积批准的工程数量变化不超过合同价的5％，或不超过某一特定项目总费用的15％，除非这种数量变化在图纸或其他招标文件中联部是可以预知的及除外的。

 

（5）确定第52款项下的费率或价格；或（6）批准重大设计变更，这些变更将影响原设计的基本性能或能力。

 

（c）除了在合同中有明文规定外，监理工程师无权免除合同中规定的承包人义务。

 

2.2 监理工程师代表

 

监理工程师代表应由监理工程师任命并向监埋工程师负责，应履行和行使监理工程师按2.3款规定可能赋予他的职责和权力。

 

2.3 监理工程师授权的权力

 

监理工程师随时可将赋予他自己的任何职责和权力授权给监理工程师代表，他可以随时收回其授权。任何这种授权或收回其授权均应以书面形式，并且只有在业主和承包人收到这一授权通知后方可生效。

 

任何根据这一授权由监理工程师代表给承包人的通知应与监理工程师发给承包人的通知有同等效力。但：

 

（a）监理工程师代表对任何工作、材料或设备的批准不影响监理工程师不批准这种工程、材料或设备和发出纠正指令的权力；

 

（b）如果承包人对监理工程师代表给予的调知有疑问，其可以向监理工程师询问，监理工程师应确认、取消或变更此种通知的内容。

 

2.4 助理的任命

 

2.5 书面指令

 

由监理工程师发出的指令应为书面形式，但如果由于某种原因，监理工程师认为有必要以口头的形式发出这类指令，承包人应遵照执行。无论在这一口头指令执行前或执行后，由监理工程师发出的对这一指令的书面确认应视与本条规定的指令有相同的意思。

 

还规定，如果在7天内，承包人书面确认监理工程师的口头指令，这种确认在7天内未被监理工程师以书面的形式的拒绝，这一指南针令应视为监理工程师的指令。

 

该规定同样适用于监理工程师代表及根据2.4款任何的监理工程师的或监理工程师代表的助理人员发出的指令。I 2.6监理工程师行为公正

 

按照合同规定，监理工程师通过以下方式行使权力：

 

（a） 作出决定，发表意见或同意，或（b）表示满意或批准，或（C）决定价值，或（d）采取其他可能影响业主或承包人的权力和义务的行动时，监理工程师应根据合 同规定的条款并考虑所有的因素，公正行使其这些权力。任何这类的决定、意见、同意、表示满意或批准，定价或采取的行动均可按67款的规定予以公开，评审或 修订。

 

转让和分包

 

3.1合同的转让

 

承包人无业主的事先同意（尽管1.5条规定，这种同意应由收主单独决定）不应将合同或其他任何部分，或合同中合同名下的任何收益或利益转让。但除了：

 

（a）按合同规定到期或即将到期的，以承包人的银行为受益人的收费，或（b）将承包人的权力转让给其担保人（假使担保人已支付了承包人损失或债务），以获得免除其他方面的债务。

 

4.1 分包

 

承 包人不得将整个合同全部分包出去。除非合同另有规定承包人不应在未得到监理工程师的同意前将合同的任何部分分包出去。任何有关的同意，不应免除承包人根据 合同应担负的任何责任或应尽的任例义务，并应象对待其自己、其代理人、其服务人员及其工作人员的行为、违约及疏忽一样，对任何分包人、分包人代理、分包人 的服务人员及工作人员的行为、违约及疏忽负责。

 

承包人在下列事项方面无需征得这样的同意：

 

（a）提供劳务（b）按合同规定的标准购买材料；

 

（C）分包工程的任何部分给合同中已写明的分包人。

 

4.2 分包人义务的转让

 

当分包人在所进行的工作或其提供的货物、材料、设备或服务等方面，为承包人承担了合同规定的保修期结束后的任何延长期限的连续义务时，承包人可在该期满后的任何时候，在业主的要求和由业主承担费用的情况下把未结束的这种义务的利益转让给业主。

 

合同文件

 

5.1语言和法律

 

本合同中文件用英语／中文拟定，如果合同文件是用一种以上的语言拟定的，则据以分析和解释该合同中的那种语言是英语／中文，因而称之为“法定语言”。

 

5.2 合同文件的优先顺序

 

构成合同的文件应互为解释。当这些文件出现多义性或不一致性解释时，监理工程师应作出解释和校正，并对此向承包发出指令。除非合同中另有规定，在发生分歧时，合同文件应按以下顺序优先考虑：

 

（a）合同协议书；

 

（b）中标通知书；

 

（c）投标书；

 

（d）合同条件；

 

（e）技术规范的组成文件：

 

（1）包括在合同文件中的书面技术规范。

 

（2）参考资料中包括的技术规范。

 

（f）图纸的合成资料（1）标明的尺寸。

 

（2）文字注释。

 

（3）图解显示。

 

（g）已报价的工程量清单；以及（h）形成合同的其他文件。

 

6.1 图纸、文件的保管和提供

 

图纸应由监理工程师单独保管，但应免费向承包人提供四套复制件，承包人需要更多复制件的，则应费用自理。除了严格用于合同目的，承包人不能在未得到监理工程师批准的情况下让第三者使用或向第三方转让图纸、规范及其他由业主或监理工程师提供的文件。

 

一旦保修证书发出，承包人应将所有根据合同提供的图纸、规范及其他文件返还监理工程师。

 

承 包人应向监理工程师提供4套所有按照第7款由承包人提交经监理工程师批准的图纸、规范及其他文件和复制件，连同一些不能照像复制成相同质量的资料的复制件 在内。另外，如监理工程师有书面要求，承包人亦应向监理工程师提供为业主使用的相应图纸、规范及其他文件。业主将支付相应的费用。

 

6.2 一套图纸应保存在工地

 

6.3 施工进度的打乱

 

凡出现监理工程师如不在合理的时间内发出进一步的图纸和指令，工程进度或计划将拖延或打乱时，承包人应通知监理工程师并抄报业主。通知应包括所需的图纸或指令，需要的理由和时间以及如果拖延提供将造成工程的延期或进度的打乱等详细说明。

 

6.4 图纸延期和图纸延期所产生的费用

 

在任何情况下，如因监理工程师未曾或不能在一合理时间内发出承包人根据第6.3条发出的通知中所要求的任何图纸或指令，致使承包人蒙受延误进度和（或）细致费用的增加，则监理工程师与业主及承包协商后，应决定：

 

（a）任何据44款承包人有权得到的延期，及（b）应增加到合同价中该项费用的金额；

 

并相应通知承包人和抄报业主。

 

6.5 承包人未提交图纸

 

如果监理工程师没有或不能向承包人提供图纸或发出指令是全部或部分由于承包人未按合同要求提交图纸、规范或其他文件，监理工程师将在作出有关6.4款的决定时应将承包人的失误考虑在内。

 

7.1 补充图纸和指令

 

监理工程师有权随时向承包人发出为合理和恰当地进行施工和完成工程及保修所必需的补充图纸和指令。承包人应遵照执行共受其约束。

 

7.2 由承包人设计的永久性工程

 

凡合同中明确规定部分永久性工程应由承包人设计时，承包人应将下列文件提交监理工程师批准；

 

（a）为使监理工程师对该项设计的适用性和完备性进行审查并表示满意所必需的图纸、规范、计算书及其他资料；

 

（b）详细的操作及维修手册及竣工后永久工程的图纸，以使业主能操作、维修、拆除、组装及调整所设计的水久性工程，在这类使用和维护手册连同竣工图纸未提交并由监理工程师批准之前，该工程不能被认为已可被第48款移交。

 

7.3 批准不影响责任

 

监理工程师据7.2款规定进行的批准并不能解除承包人根据合同应担负的责任。

 

一般义务

 

8.1承包人的一般责任

 

承 包人应根据合同的各项规定，以应有的细心和勤勉，对工程进行设计（如果在合同中有规定）、施工并完成工程和保修。承包人应根据合同规定或根据合同合理推 论，提供为设计、施工、完成工程和保修所必需的全部的（无论是临时性的或经常性的）监督、劳务、材料、机具、承包人的设备及所有其他物品。

 

8.2 现场操作和施工方法

 

承 包人应对整个现场各种操作和施工方法的适用性、稳定性和安全性全面负责。但规定，除了在下文中写明或另有协议外，承包人对永久性工程的设计或规范或对不是 由承包人制定的临时工程的设计或规范不负责任。如果合同明文规定，部分永久性工程由承包人设计，即使有监理工程师的批准承包人也应对这部分工程全面负责。

 

8.3 制错误的通知

 

承包人应将其在审阅合同文件及施工过程中发现的工程设计或技术规范中的任何错误、遗漏、误差和缺陷及时通知监理工程师。

 

9.1 合同协议书

 

承包人应签订并履行由业主拟定的合同协议，格式附于本合同条件之后（必要对对其进行修改）。

 

1O.1 履约担保

 

承包人应在收到中标通知书后28天内为适当履行合同向业主提供履约担保，履约担保应用银行保函格式，由业主可接受的银行开具，数额加投标书附录的规定。当向补主提供银行履约保函时，应通知监理工程师。该银行保函格式附于本合同条件后。按本条款要求发生的费用由承包人承担。

 

10.2 履约担保的有效朗

 

同约如保的有效期限应截止到承包人根据合同履行并完成了工程及修补任何缺陷。

 

10.3 根据履约担保的索赔

 

在任何情况下，业主按照履约担保提出索赔之前，皆应通知承包人，说明导致索赔的违约性质。

 

1l.l 现场考察

 

在承包人提交投标书前，业主应向承包人提供由业主或业主代表根据有关该工程的调查所取得的水文及地表以下条件的资料。承包人而对这些资料的自行解释负责。

 

在承包人提交投标书之前，应被认为己视察和检查了现场及其周围环境；以及与之有关的数据，并对下列内容表示满意（指在可能的范围内对成本及时间的考虑）：

 

（a）工地的形成及性质，包括地表以下的条件；

 

（b）水文和气候条件；

 

（c）为工程施工、完成工程及维修缺陷所需的材料及工作的范围和性质；

 

（d）进出工地的方式及承包人可能需要的食宿条件。并且，一般还应认为承包人已取得有关诸如下述可能对其投标有影响或起作用的风险意外事故及所有其他情况的全部必要资料。

 

11.2 数据资料的获取

 

根据第11.1款规定由业主提供的数据资料应认为将包括（如果有的话）合同其他条款中所列出的数据资料，业主提供这些数据资料的查阅地点为____________________（地址名称）。

 

查阅这些数据资料不应收取任何费用，承包人在交纳一定的复制费用后可得到这些数据资料的复制（印）件。

 

12.1 反控标书的完备性

 

承 包人应被认为已对投标书和工程量清单中所写明的单价和费用的正确性及完备程度十分满意。除在合同中已有规定外，工程量清单及投标书应包括所有根据合同规定 的义务（包括有关货物、材料、设备及服务的提供及暂定金额下的意外开支）及所有为正确施工、完成工程并保修所必需的全部有关事宜。

 

12.2 不利的外界障碍和条件

 

在 工程的施工过程中，如果承包人在工地现场遇到了气候条件以外的实际的障碍或不利条件，这种情况在承包人看来是有经验的承包人不可预见的，承包人应立即通知 监理工程师并抄报业主。在收到这一通知时，如果监理工程师认为这种障碍或情况不可能为一个有经验的承包人所合理预见时，在与承包人及业主协商后，监理工程 师应决定：

 

13.1 工程应符合合同规定

 

除 由于法律或实际上不可能做到的情况外，承包人应严格按合同规定进行工程施工、完成工程及保修，达到使监理工程师满意的程度。承包人应严格遵守与执行监理工 程师就涉及或有关该项工作的任何事项所发出的指令，无论这些事项在合同中与否写明。承包人应只接受监理工程师的指令，或按第2款的规定接受监理工程师代表 的指令。

 

14.1 应提交的施工计

 

承包人在中标通知书发出日后的28天内，应向监理工程师提交两份工程施工计划以征求其同意，工程施工计划的格式和细节应符合监理工程师的合理要求。不论何时当监理工程师要求时，承包人还应以书面形式将其为工程施工而拟采用的方法和安排的总说明提交监理工程师，以供参考。

 

14.2 施工计划的修订

 

承包人应每三个月对施工计划进行一次修订，其中包括（a）已制定的每月预计完成的主要工作量；和（b）业主向承包人支付的安排表。

 

如果监理工程师随时认为工程的实际进度与已取得批准的最新进度计划不符合时，监理工程师可要求承包人提交修订后的计划，以确保工程在工期内竣工。

 

14.3 须提交的现金流动估算表

 

在中标通知书发出后28天内承包人应向监理工程师提交一份作为参考的详细的季度现金流动估算表，此现金流动估算应为承包人根据合同有权得到的支付金额。如监理工程师提出要求，承包人应每季度对现金流动估算表进行一次修订。

 

14.4 承包人不能免除的职责

 

提交给监理工程师并得到其同意的施工计划以及提供总说明和现金流动估算表，并不能免除承包人根据合同规定所应负的任何职责。

 

15.1 承包人的监督

 

只 要监理工程师认为是为妥善履行合同规定的承包人义务所必须时，承包人就应在施工过程中提供一切必要的监督。承包人或其授权的、经监理工程师批准的（监理工 程师可以随时撤回批准）称职的代表应用其全部时间进行该工程的监督。该授权代表应代表承包人接受监理工程师或根据第2款接受监理工程师代表的指令。

 

如果监理工程师撤回对承包人代表的批准，考虑到如下所述的更换代表的要求，承包人在收到撤换通知后，在实际可能的限度内从速将其调出工地，且不得在工地任何地方再雇用此人，并任命另一位由监理工程师批准的代表。

 

15.2 承包人代表的语言能力

 

如果监理工程师认为承包人的代表对英语／中文的运用均不熟练，则承包人至少应安排一名称职的翻译随时留在工地现场，以确保监理工程师的指令和信息适时传达。

 

一定比例的承包人的监理人员应会使用中文作为工作语言，或承包人应随时在工地现场保持足够数量的称职的译员，以确保监理工程师的指令和信息适时传达。

 

16.1 承包人的雇员

 

承包人应为施工并完成工程及保修在工地上提供：

 

（a）只有在本行业中技术熟练。经验丰富的技术助理，及能对工程施工予以适当监督的领班和工长以及（b）使承包人能按合同要求及时履行其义务所需要的熟练技工，半熟练技工及普通工。

 

16.2 当地的雇员

 

根据当地规定，要求承包人在可行和合理的范围内尽量雇用当地劳务。

 

16.3 监理工程师有权反对和要求解雇

 

监理工程师有权反对并要求承包人立即从工程中撤换其提供的、在监理工程师看来行为不轨或履行其职责时不能胜任、玩忽职守的人员或监理工程师认为在工地的出现是不适宜的人员，这种人员一旦撤换，无监理工程师的批准不得重新在工地上工作。任何被如此撤掉人员应从速被替换。

 

17.1 放样

 

承包人应负责：

 

（a）根据监理工程师书面给定的原始基准点、基准线和参考标高，对工程进行精确放样。

 

（b）按上所述，正确布置工程各部分的位置、行高、尺寸及基准线。

 

如 果在施工过程中，工程任何部分的位置、标高、尺寸及基准线出现了误差。承包人在监理工程师的要求下，应以自己的费用纠正此等误差，达到使监理工程师满意为 止。除非这种误差是基于监理工程师以书面发出错误数据造成的，在此种情况下监理工程师将根据第52款规定确定应增加的合同价格，并相应通知承包人及抄报业 主。

 

监理工程师对任何放线或标高的检查不应以任何方式免除承包人对放样准确所负的责任，承包人应仔细保护和保存在放样中应使用的基准点、龙门板、测桩和工程放样所用的其他物件。

 

18.1 钻孔和探坑

 

在工程施工期间的任何时候，如果监理工程师要求承包人钻孔或勘探开挖，除非有关此工程项目或暂定金额已包括在工程量清单中，否则监理工程师应根据第51款规定为这种要求发出指令。

 

19.1 安全、保卫和环境保护

 

在工程的施工、完成工程及保修的过程中，承包人应：

 

（a） 全面负责有权在工地上施工的人员的安全，并使工地（只要这些工地已由其管辖）和工程（只要这些工程尚未完成或由业主占用）保持良好的秩序，以避免发生人身 事故，及（b）为了保护工程或为了公众及其他人员的安全及方便，在监理工程师或任何依法建立的主管机关所要求的时间和地点、承包人应以其自己的费用提供并 维修所有的照明、护栏、围墙、警告标志以及守卫设施，及（c）采取一切合理措施，保护工地及工地周围的环境，避免污染、噪音或由于其施工方法的不当造成的 对公共人员和财产等的危害或干扰。

 

19.2 业主的责任如果业主根据第31款规定，需使用自己的工人在工地上进行作业，对于这些作业业主应：

 

根据31款，如果业主在工地上雇用了其他的承包人，业主应要求他们负有同样责任，保证安全和避免伤害。

 

20.1 工程的照管

 

从开工日起直到发给移交证书之日止的全部工程期间内，承包人应全权负责工程上使用的材料、待安装的设备及工程本身的照管。在业主接到全部工程后业主将负责这些事宜。

 

但：

 

（a）如果监理工程师发出了永久性工程的某一分段工程或部分工程的移交证书，承包人应从发出移交证书之日起，不再对这些分段或部分工程的照管负责，此时对那一区段或那一部分工程的照管责任移交给业主；

 

（b）承包人应对其担保在保修期内完成的剩余工程及所用的材料、待安装的设备的照管完全负责，直到这些工程根据第49款规定完成。

 

20.2 弥补损失或损坏的责任

 

在 承包人负责照管期间，如果工程或其它任何部分或材料或是待安装的工程设备，除了20.4款规定的风险以外的任何原因造成了任何损失和损坏，承包人应以其自 己的费用弥补此损失与损坏，使这些永久性工程符合合同各项要求，达到监理工程师满意的程度。承包人亦应对其在履行49款及50款规定的义务中由承包人一方 进行作业的过程中造成的对工程的任何损失或损坏负责。

 

20.3 因业主风险导致报失或损害

 

由 于第20.4款中规定的枉间风险或是与其它风险综合作用引起损失或损坏时，如果监理工程师要求承包人应按监理工程师要求的程度来弥补损失和损坏，监理工程 师应根据52款规定决定增加合同价的金额，同时相应地通知承包人及抄报业主，在因综合风险造成了损失和损害的情况下，监理工程师应决定业主及承包人各自应 承担风险的比例。

 

20.4 业主的风险

 

业主的风险包括：

 

（a）在完成工程中与中华人民共和国有关的情况下：

 

（1）战争，敌对行动（无论宣战与否），入侵，外敌行动；

 

（2）革命，起义，军事政变，或内战；

 

（3）电离放射，由任何核燃料或核燃烧或有毒放射物爆发或核原料爆发及校成爆发后的有害物品引起的放射性污染；

 

（4）由飞行器以及音速或超音速飞行物产生的冲击波压力；

 

（5）暴乱或骚乱及秩序的混乱，除非这些情况是限于承包人的雇员及分包人或由工程。的施工引起的。

 

（b）由于业主使用或占用永久性工程的枉何分段工程或部分工程引起的损失和损坏，除非这种占用是合同规定的；

 

（c）由于工程设计引起的某种程度上损失及损坏，不包括由承包人设计的部分工程及其负责的部分；

 

（d）任何自然界力量的作用（发生在工地现场或中华人民共和国境内的其他地点而对本合同的履行有直接的影响），而一个有经验的承包人：

 

（l）不能合理预见到，或（2）能合理预见到，但他既不能：

 

（I）合理地采取措施以避免这种力量所造成的损失或损害，也不能：

 

（D）合理地加以防范。

 

21.1 工程及承包人设备的保险

 

在不限制第20款规定的承包人或业主的义务和责任的条件下，承包人应当对下列各项进行保险：

 

（a）以全部重置成本对工程连同工程使用的材料和待安装的设备进行保险；

 

（b）以这种重置成本追加15％的额外金额，以弥补由于补救损失或破坏而招致的任何额外和附加的费用，包括业务费和工程任何部分拆迁费以及运走任何性质的渣土的费用；

 

（c）由承包人带进现场的属于承包人的设备和其他东西，保险的金额要足够在现场上重置。

 

承包人在工程量清单中所列出的各项保险费，业主将按承包人实际支出的保险收据核实支付。

 

21.2 保险范围

 

第21.1款（a）和（b）款的保险应以承包人及业主的共同名义保险，并包括：

 

（a）从工地上开工日起到有关相应的工程或根据不同情况的分段或部分工程被发出了移交证书为止的期限内，业主和承包人方面除21.4款规定以外的各种原因引起的损失及损坏，及（b）由承包人负责的：

 

（1）由于保修期开始之前的原因造成保修期间内损失或损害，及（2）承包人在其根据49款和50款规定施工时引起的损失和损坏。

 

21.3 对不能收回的金额的责任

 

任何未保险的或不能从保险公司收回的金额，应分别由业主或承包人根据ZO款规定的责任承担。

 

21.4 除外责任

 

第21.1款规定的保险责任不包括20.4款a（1）到（4）所列的风险造成的损失和损坏。

 

22.1 对人身和财产的损害赔偿

 

除合同另有规定外，承包人应免除业主对下列事宜的损失和对其赔偿：

 

（a）任何人员的死亡或受伤，或（b）由于工程的施工、竣工及保修可能产生的或引起的对（工程以外的）任何财产的损害及有关索赔、诉讼程序、赔偿费、费用、诉讼费等所有有关的除22.2款规定的特殊情况外的所有费用。

 

22.2 例外情况

 

第22.1款涉及的例外情况指：

 

（a）工程或其任何部分所永久使用或占用的土地。

 

（b）业主为工程施工或部分施工在其上、其下、在其中或通过其工作的任何土地的权力。

 

（C）根据合同施工、完成工程及保修不可避免对财产造成的损坏。

 

（d） 由于业主、其代理人、雇员或其他承包人（均非本工程承包人雇用的）的行为或过失引起的对人身的死、伤或对财产的损失、损坏，或与此有关的任何索赔、诉讼、 损害赔偿、诉讼费、指控费及其他开支，或有些伤害或损害是由承包人及其雇员、代理人引起的，但部分原因及在某种程度上是由业主、其雇员、代理人及其他承包 人引起的，这一点应予公平合理地考虑。

 

22.3 业主的保障

 

业生应保障承包人免予承担属于22.2款规定的例外情况下所有索赔、诉讼、损害赔偿、诉讼费、指控费及其他开支。

 

23.1 第三方保险电话业主财产

 

承包人应不限于22款规定的他的或业主的义务和责任的条件下以承包人及业主的共同名义进行人身伤亡（第24款规定除外）保险及财产（工程除外）损失或损害保险。

 

但第22.2款（a）、（b）和（c）款规定的情况除外。

 

23.2 最低保险金额

 

第三方保险的投保金额不得低于投标书用录中规定的数额，仅对于投保的事故次数不限。

 

24.1 工人的事故及伤残

 

业 主不对承包人及任何分包人所雇用的工人和其他人员的伤害及其补偿负有责任，除非伤害及赔偿是由业主及其代理人、雇员的行为及错误适成的。承包人应保障并持 续保障业主不承担（除业主如前所述应负责的情况外）有关的伤害及补偿，及所有有关的索赔、诉讼、损害赔偿、诉讼费、费用与其他开支。

 

24.2 工人事故的保险

 

25.1 保险证明及条款

 

承包人应在工程开工前向业主提供根据合同要求的保险投保证明，并在：

 

（a）承包人所需保险的工作开始7天前，或（b）开工后84天内向业主提交保险单。

 

在向业主提交证明和保险单时，承包人应通知监理工程师。保险单应与发出中标通知书前双方同意的一般条款一致。承包人应使所有由其负责的在中国人民保险公司，或事先经业主批准的任何合格保险公司投保的保险及经业主批准的保险条款生效。

 

25.2 保睑的完备性

 

承包人应在施工进度、范围、性质发生变化时通知保险人，以确保根据合同条款在所有时间内有完备的保险，并根据要求向业主提交有效的保险单及本期保险费的支付收据。

 

25.3 对承包人未保险的补救办法

 

如果承包人

 

25.2 保睑的完备性

 

承包人应在施工进度、范围、性质发生变化时通知保险人，以确保根据合同条款在所有时间内有完备的保险，并根据要求向业主提交有效的保险单及本期保险费的支付收据。

 

25.3 对承包人未保险的补救办法

 

如果承包人